湾区 建言

由中国（深圳）综合开发研究院和深圳市综研软科学发展基金会主办的2018综研基金·中国智库论坛暨综合开发研究院北京年会日前举行。

本次论坛以“改革开放四十年与粤港澳大湾区发展”为主题，旨在回顾改革开放40年广东珠三角与港澳互动发展、合作发展、协同发展的经验，展望新时代粤港澳大湾区的发展前景及其在“一带一路”建设、创新驱动发展模式探索、推动形成全面开放新格局等国家重大发展战略中的责任担当，探讨粤港澳大湾区建设的基本策略和有效途径。

中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲表示，粤港澳大湾区建设在港澳关系、城市化发展、国家进一步开放、国家体制改革以及科技发展进步等方面具有重要意义。粤港澳大湾区的发展将为港澳地区提供更大的发展空间，推动城市化的深入、解决城市化过程中存在的问题；有助于港澳两岸三地制度、货币政策的有效结合；推动改革开放40年进一步改革发展的步伐，结合大湾区主要城市的特点整体提升高科技产业的发展。

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达认为，粤港澳大湾区发展需要明确成为一个世界级的都市圈、城市群；同时结合大湾区实际情况，减少粤港澳地区的流动限制，促进地区深度合作交流；此外，应建立粤港澳大湾区自由贸易区联盟，发挥“2+ 3”优势，在机制体制、法律法规等各个方面促成港澳和广东省三个自贸区的全面对接。

中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧认为，粤港澳大湾区确实具备了担当全球科技创新中心角色的初始条件。粤港澳之间的互补性要比京津冀和长三角地区之间的互补性强。广东省的创新平台，深圳的应用产业创新能力，香港的众多高校优质的科研水平、开放的严格制度、健全的产权保护体系，等等，相互之间可以形成良好的优势互补。而北京的高科技产业转移到珠三角地区而非到河北，正是因为京津冀之间差距太大产业对接困难，天津和河北产业结构又是有冲突的。他认为，京津冀、长三角地区和粤港澳在制造业的产业链条中应当扮演不同的角色。京津冀可以偏前端，在原材料、理论、概念形成阶段具有优势；长三角地区适合在制造环节发力；粤港澳大湾区更偏向最后制造端，建议把粤港澳大湾区建成制造与工厂集聚区。

同时，中国（深圳）综合开发研究院发布了有关粤港澳大湾区的系列研究成果，旨在从第三方的智库视角，解析粤港澳大湾区发展战略与建设路径，为推动大湾区的发展建言献策。