湾区 建言

澳门基金会研究所副所长杨道匡在研讨会上发言（人民网 覃博雅摄）

人民网澳门6月7日电 （马健）昨日，由澳门特别行政区政府政策研究室、澳门基金会及思路智库合办的2018“一带一路”与澳门发展国际研讨会在澳门举行。澳门基金会研究所副所长杨道匡在接受人民网记者采访时表示，粤港澳大湾区的建设为澳门带来了全新的粤港澳三地合作模式。

杨道匡说，港珠澳大桥从建设到现在试营运，受到了各方广泛的关注，预计今年下半年正式开通。杨道匡总结，大湾区建设产生了一种全新的粤港澳合作模式。在筹建过程中粤港澳三方成立了一个联合委员会，简称“三地委”。港珠澳大桥的出资、建设、管理、运营和相关政策的制定都是由三方共同执行。比如像西部口岸区，就是由澳门建设的。另外在客运营收方面，粤港澳三方共同组成股份有限公司，按三方的出资比例来分配相应的利润。

杨道匡建议，这样全新的合作模式可以在澳门公用事业方面进行复制和推广。“比如在淡水供应方面，香港缺淡水，澳门也缺淡水，那么可以成立一个粤港澳水务集团，供电就叫供电集团。另外一个很大的问题就是垃圾处理，澳门那么小的地方，以往一部分是可以通过焚烧处理，然而固体垃圾比如建筑垃圾难以焚烧，只能采取堆填。但问题是澳门的堆填区很有限，现在已经几近饱和，那么将来怎么办？” 杨道匡提出这些环保产业也可以通过粤港澳三方合作的方式来进行解决。

杨道匡说，港珠澳大桥为民众带来最大的便捷就是通勤时间的缩短，为澳门的旅游业或者叫世界旅游休闲中心带来一种庞大的消费圈。“以往国际的旅客要来澳门，机场出来以后直接有船连接澳门，但是每天只有三班，你错过那个时间就得出去香港岛，到码头再过来。现在有了港珠澳大桥，机场一下来，半小时就到西部，多方便。”

杨道匡说，面对未来广阔的旅游消费前景，澳门仍需提高自己的承载能力。澳门的人口密度很高，在此基础上再带来一个庞大的消费群，就要寻求另外一种方式，比如外拓展空间。所以，未来澳门要加强同珠海的合作，把海岸线两岸盘活起来，组成一个旅游商业区，通过澳门各种各样活动，比如国际龙州节、国际烟花节，另外还有其他综合休闲娱乐设施，吸引内地的游客，为澳门的旅游产业增加收入。

去年7月1日国家发改委和粤港澳三地政府共同签订的《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》中提出，要把澳门打造成中国与葡语国家商贸合作的服务平台。杨道匡提出，除了之前取得的一系列成就，澳门应该增加更多服务功能。除了传统的消费型旅游服务业，澳门应该吸引更多跨国企业来澳兴业投资，以带动澳门产业多元化发展。

此外，杨道匡说，葡语系国家其实主要还是葡萄牙和巴西，这两个国家的农产品和食品非常好，比如巴西进口的牛肉和葡萄牙进口的红酒。“我去实地考察过，不但质量很好、很安全，而且价格也便宜。因此澳门可以在中葡商贸方面选定一两个产业，比如食品进出口的贸易，大量的食品初级产品进来以后，发展仓储、物流和深加工，形成食品工业。”

在多元文化交流方面，杨道匡说，葡语系国家如葡萄牙和巴西都是足球强国，他希望通过在澳门组成足球俱乐部或足球学校，把这些著名的足球运动员引进澳门，这样既可以加速中国足球的发展，又可以促进澳门的旅游产业。如此以来，澳门既很好地完成了国家赋予的商贸服务中心的任务，又带动了澳门在经济多元化方面增加新的产业。