湾区 建言

近日，市府办公厅正式印发了《建设广州国际航运中心三年行动计划（2018—2020年）》，其中提出，到2020年，广州港要在粤港澳大湾区世界级航运枢纽建设中发挥引领作用，广州国际航运中心建设再上新台阶；积极申报设立广州自由贸易港，打造世界一流的城市水上观光特色旅游品牌等。

争取游艇入境15天免签

未来广州要大力发展水上休闲产业。制定广州邮轮产业发展中长期规划，争取成为国家邮轮旅游发展实验区，开展邮轮综合旅游政策和创新试点。鼓励境内外邮轮公司在广州开辟邮轮航线，推动邮轮旅游与游艇旅游、“珠江游”及岸上旅游的有机融合，丰富粤港澳大湾区邮轮综合旅游产品。深化主辅结合的邮轮布局发展模式研究，南沙作为主力港，以大中型邮轮为主；黄埔为辅助港，以中小型邮轮为主。

此外，还要发展游船游艇休闲产业，丰富“珠江游”水上特色旅游产品，打造世界一流的城市水上观光特色旅游品牌。利用城市周边珠江水网自然生态景观，拓展水上特色“慢行”休闲旅游产业。促进游艇业健康发展，支持在广州建设区域性国际游艇博览交易中心，发展游艇生产维修保养、设计、展览、人才培训等产业。落实穗港澳游艇双向“自由行”，完善游艇出入境管理机制，争取游艇入境15天免签政策。

完善“7×24小时”通关

行动计划中还提出，到2020年广州的自由贸易港建设要取得突破。借鉴国际自由贸易港发展实践和先进经验，依托自由贸易试验区、国家级新区、经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区，积极申报设立广州自由贸易港。同时积极扩大对外开放，放宽贸易投资准入条件，建立离岸型经济管理体制，实现贸易自由；探索基于国际贸易业务与国际通行做法相衔接的金融、外汇管理规则，实现资金“自由流动”。利用南沙毗邻港澳的优势，拓展自由贸易港发展空间，实现自由贸易港与港澳在通关监管、贸易规则、金融服务等方面的有效对接，推动粤港澳大湾区世界级航运枢纽建设。

在进一步提升口岸通关效率方面，将围绕自由贸易试验区、自由贸易港建设，进一步支持驻穗口岸查验机构加强口岸软硬件建设，打造“数字口岸”。落实“5＋2”通关模式，完善南沙港区“7×24小时”通关保障。全面推广使用中国（广州）国际贸易单一窗口，提升应用实效，深度对接国家标准版，探索与香港、澳门地区和“一带一路”国家的跨地域合作。完善“互联网＋易通关”、智检口岸、全球质量溯源体系、CII易检、智慧海事，建设海上智能服务中心，助推国际贸易最大程度便利化和自由化。加大降费减负力度，降低进出口环节制度性成本等。

行动计划目标

到2020年，完成港航相关项目投资1000亿元，新增港口通过能力3000万吨、集装箱通过能力500万标箱；港口货物吞吐量达到6.5亿吨，集装箱占比力争达60％；

集装箱吞吐量力争达到2500万标箱，集装箱航线达到250条，其中国际班轮航线120条，力争每年新增1~2条欧美航线；集装箱吞吐量国际排名力争提升1~2位；

商品汽车运输完成150万辆；邮轮旅客吞吐量完成75万人次，力争达到100万人次；

全市港航相关产业企业注册数超过6万家，本地航运企业经营船队规模超过4000万载重吨。

建海空联运通道和铁水联运枢纽

未来广州港还将加强与多种交通方式的联运，建设海空联运通道和铁水联运枢纽。依托南沙港区、广州深圳香港机场、白云空港综合保税区，发挥海港和空港叠加优势，探索建立货邮海空联运通道，逐步推进发展海空联运中转业务。完善莲花山、南沙客运码头等客运口岸至香港国际机场海空联运通道建设，尽快开通白云国际机场至南沙邮轮码头旅客通道。加快建设南沙港区连接周边地区的快速通道，完善进出南沙港区高速公路收费优惠政策，降低企业成本，吸引货物向南沙港区集聚。

重点推进广中江高速（放马互通立交收费站末端至桂格大道连接线）、番莞高速（“虎门二桥”段）、黄榄干线、南沙至中山高速公路等项目建设。加快推进黄埔老港集疏港道路建设，搭建北向、东向主干集疏港通道，减少集疏港交通对黄埔中心城区的影响，逐步实现集疏港道路和生活通道分离。重点实施临江大道东延线、港前路（石化南路-开发大道）、石化北路（含广园路立交）、大沙东路四期（华坑路-开发大道-笔岗路）等工程建设。