湾区 建言

　　广东省两会期间，不少政协委员、人大代表都对粤港澳大湾区建设建言献策。农工党广东省委在今年“省两会”前夕提交《完善珠三角城市群基础设施规划 对接粤港澳大湾区建设》的提案，提案中建议，目前，珠三角9座城市间的基础设施一体化建设已形成比较完备的体系，但仍有部分城市基础设施没有形成城市间的相互对接、共保共治、共建共管等，还有待进一步完善和系统化。

　　香港特邀界别的省政协委员黄少媚表示，应进一步做好和完善主要内外通道、区域性交通枢纽和配套等各项基础设施的关键节点规划建设，完善交通“硬件”，带动城际“郊区”走廊地带快速发展。

　　2011年12月26日，广深港高铁广深段首发列车从深圳北站开出。信息时报记者 朱元斌 摄（资料图片）

　　珠三角9城市城际基础设施建设需统一规划

　　据悉，目前，粤港澳大湾区建设、泛珠三角区域合作都被纳入新一轮国家发展战略，以促进港澳与珠三角城市群更好地共同发展。去年，农工党广东省委围绕粤港澳大湾区建设中珠三角9座城市群基础设施规划情况展开了调研，并于今年“省两会”前夕提交《完善珠三角城市群基础设施规划 对接粤港澳大湾区建设》的提案。

　　提案指出，目前，珠三角9座城市间的基础设施一体化建设已形成比较完备的体系，如：连接城市间的高速公路网、铁路网、港口、机场，以及电网、通信网等等，基本实现全盘规划、联网互通，但仍有部分城市基础设施，如：地方道路网、城际间的公交网、供排水网及资源以及生态环境、防灾减灾设施等都是相对独立的，没有形成城市间的相互对接、共保共治、共建共管等，还有待进一步完善和系统化。

　　提案指出，当前首要任务应该是把城市群基础设施建设放在首位，为城市群基础设施的互联互通提供明确的政策指引。

　　交通配套不足 城际走廊地带亟待开发

　　香港特邀界别的省政协委员黄少媚认为，近年来粤港澳大湾区11个城市间的互动融合程度正日益加深，具有实现同城化和城市群组合的良好基础。在实际融合中，以交通为例，还存在着“硬件”和“软件”的可完善部分。

　　“硬件”方面，交通基础配套有待完善。目前，珠三角各市主城区土地开发强度已基本达到极限，但各行政区划之间却存在着大量“郊区”走廊地带，具有巨大发展潜力。

　　黄少媚举例，狮山地处广州和佛山中心城区的核心辐射地带，待开发土地资源相对充裕。随着广佛同城化发展，狮山往返广州的公路交通运力已经基本达到极限。因此，尽管狮山地区往返广州的直线距离仅有不足30公里，但其平均交通时间却超过1小时。地铁交通方面，广佛实现了两条地铁线路对接，但主要通往两市主城区，未能顾及到当前城市发展“去中心化”的未来需要，对南海、狮山辐射力度非常有限。

　　建议广九直通车延长至佛山西或肇庆东

　　随着佛山西站往返广州、深圳、珠海各主要车站的车次需要大幅增加，省政协委员黄少媚建议将西九龙站发车的高铁线路进一步延伸至佛山西站或肇庆东站，方便香港和内地旅客交通。

　　此外，黄少媚还建议“两地牌”车辆实施异地“年审”，车主可以自由选择在湾区任一地市申报年审；香港单牌车可自由进出深圳地区；澳门单牌车可自由进出珠海地区；持港澳通行证的内地居民亦可在考取香港或澳门驾驶证后驾驶粤Z牌车辆通关往返港澳。

　　建议建设大湾区环形高速铁路

　　省政协委员、中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建表示，粤港澳大湾区的发展需要着力点，那就是基础设施建设。他建议，粤港澳大湾区可建设环形高速铁路，将所有城市串联起来，形成1小时城市圈。至于如何建设，曲建表示，沿线城市要做出空间上的安排和土地调整，为未来高速铁路建设做好相应的准备。

　　到2023年南沙将建成“半小时交通圈”

　　广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林认为，与东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区相比，粤港澳大湾区基础设施好，而且经济发展潜力和后劲大，“在可期待的时间内可以成为全球最大的湾区”。

　　尽管南沙具备一定优势，但其交通短板仍比较明显。蔡朝林说，南沙正着手打造“半小时交通圈”，希望到2023年建成。这意味着，通过高速铁路、城际、地铁、高速快速路等全方位建设的推进，将来从南沙到粤港澳大湾区主要城市可实现半小时通达（惠州、肇庆1小时通达）。

　　省交通厅回应：加快建设大湾区国际航运枢纽

　　记者从广东省政府工作报告获悉，今年，广东将加快粤港澳大湾区建设，加快基础设施互联互通，推动广深港高铁、港珠澳大桥建成通车，开通莲塘/香园围口岸，加快实现主要城市间1小时通达。

　　对此，记者从广东省交通运输厅了解到，2018年全省交通运输基本建设计划完成投资1200亿元。省交通厅表示，正研究制定2018至2020年交通建设计划。推进深中通道等61项3429公里在建项目，计划建成通车12项，高速公路通车总里程突破9000公里；新开工7项576公里。同时，加快推进北江航道扩能升级建设。提前谋划粤港澳大湾区综合交通体系，加快建设大湾区国际航运枢纽。强化广州港、深圳港国际门户枢纽港功能，推进珠三角港口群一体化和粤东粤西港口群协调发展。

　　省发改委回应：已启动城际铁路建设规划编制工作

　　广东省发改委主任何宁卡透露，广深港高铁预计今年全线通车，“一地两检”通关模式已获全国人大批准。“为很好适应粤港澳大湾区建设需要，省发改委启动了粤港澳大湾区城际铁路建设规划的编制工作，推进珠三角城际铁路网的建设，完善环大湾区的城际轨道网。同时加强珠三角东西部主要城市轨道交通线网的规划、建设、统筹，重点推进赣深、广汕、深茂这些高铁的建设，加快广湛、深汕、江肇的前期建设，加强珠三角跟粤东西北中心城市和泛珠周围省的紧密联系。”信息时报记者 魏徽徽 吴瑕 成小珍 郭苏莹 黄艳 何小敏 罗阳辉 江涛