湾区 建言

中新网广州1月17日电 (记者 郭军)“粤港澳大湾区具有独一无二的‘一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市’的特点，如何推进粤港澳三地开展更深层次的交流合作、实施更高层面的协调发展、形成更大的发展合力，是事关大湾区长远发展的关键问题。”广东“两会”即将召开，民盟广东省委在提交的一份提案中建议：打造跨区域多层次协同发展机制，切实有效推进的关键和保障粤港澳大湾区建设。

　　该提案指出，回顾过去的粤港澳合作历程，自《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》实施以来，珠三角地区一体化水平不断提升，粤港澳间已初步形成了一系列的合作机制和协作平台，2017年7月1日，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的签署标志着粤港澳大湾区建设已进入新阶段，但总体上看，目前粤港澳合作仍摆脱不了规划多、落地少的局面，存在合作机制流于形式化、政府职能衔接存在障碍、缺乏财政分担机制、社会参与度不足等问题。

　　该提案件认为，可以借鉴国内外城市群合作经验和做法，从协作地域、合作领域、行为主体等不同层面，构建起多层次协同发展机制，为深化粤港澳合作构建更多切实有效的渠道和机制保障，促进大湾区人流、物流、资金流、技术流、信息流的高效率流动，促使粤港澳三地成为深度融合、均衡发展的典范区域，推动粤港澳大湾区建设成世界一流湾区，加速港澳融入国家发展大局。

　　民盟广东省委为此建议：省政府提请设立国家层面的粤港澳大湾区协同发展委员会强化中央政府对粤港澳大湾区建设和跨境治理的顶层设计，统筹指导大湾区建设重点合作事项；探索建立广州、深圳与香港、澳门直接对话机制，建立制度化、常态化的议事机制和决策机制，就协同发展中可能遇到的障碍提出解决方案，明确落实部门；加紧制定专项合作规划，加强发展规划的统筹协调；设立粤港澳大湾区发展促进基金；推动建立粤港澳大湾区发展咨询委员会，着力扩大公众参与。