湾区 头条

粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区。是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。

2009年发布的《大珠三角城镇群协调发展规划研究》提出把“湾区发展计划”列为空间总体布局协调计划的一环，主要从四个方面开展，即跨界交通合作、跨界地区合作、生态环境保护合作和协调机制建设。

一、粤港澳大湾区概况

粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区。是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。

1）区位图

区域面积达5.65万平方公里

粤港澳大湾区目前GDP为1.24万亿美元，人口是6765万，已经是全球人口最多的城市群了。在城市定位上，深圳定位是最具有影响力的创新城市，其特征为“高新技术产业+富于创新精神+可持续发展生态宜居建设”，其中2015年深圳市高新技术产业增加值5847.9亿元，占GDP比重达33.4%，位于主体地位。

二、粤港澳大湾区具体城市定位

在粤港澳大湾区的规划发展中，各个城市所体现的功能和定位是各不一样的，例如：

1）香港：全球金融中心及物流中心之一

深圳：中国科技创新中心及民营企业覆盖基地

东莞：全球IT制造业重地

广州：岭南文化中心及华南重工中心

中山：中国白色家电基地之一

珠海：华南旅游之城

澳门：全球最大赌业中心

2）大湾区城市结构

3+3+3空间结构 广佛肇、深莞惠、珠中江

3大湾区发展内核 深港、广佛、珠澳

3个环珠江城市带 广佛肇清、深港莞惠、珠澳中江

9+6融合 珠三角9市(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆)、环珠三角6市(韶关、河源、汕尾、阳江、清远、云浮)二区九市 二区（香港、澳门）、九市（广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆）

三、粤港澳大湾区大部分城市正由工业经济向服务业经济转型。

1）从珠三角城市群的地理位置和所处区位看，其目前西岸技术密集型产业带的主导地位正在被以物流、教育以及外包服务等类型为主体的现代服务业；以新能源、新材料、电子信息、生物医药等类型为主体的装备制造业和优势传统农业逐步替代。

2）东岸知识技术密集型产业带的主导地位正在被以金融、信息互动、会展、专业服务、物流、文化创新等类型的现代服务业；以新能源、新材料、电子信息、生物医药等类型的战略性新兴产业和高科技产业强势介入，具有较大的发展潜力。

3）沿海生态环保型重化产业带

包括惠州——深圳——珠海——江门等三角沿海地区，以现代服务业、先进制造业为主。

四、粤港澳大湾区交通新动向

粤港澳大湾区当下交通处于发展建设时期，集中表现在跨海交通群、高铁群、空港群等方面，未来通畅能力空前发达。

1）跨海交通群

港珠澳大桥

连接香港大屿山、澳门半岛和广东省珠海市，全长为49.97公里，主体工程“海中桥隧”长35.58公里，其中海底隧道长约6.75公里，桥梁长约29公里，实现珠海、澳门与香港的陆路对接，形成“1小时交通圈”。

深中隧道

深中通道岛隧工程将于今年年底全面开工，桥梁工程预计明年3月开工建设。

深中通道跨江主体工程总工期为7年，项目预计2024年12月建成通车。 届时珠江东西两岸一桥直通，深圳至中山行车时间压缩到半个小时。

虎门二桥

赣深高铁向南接入香港九龙车站，向北接驳正在建设的昌吉赣城际铁路，经昌九城际铁路，合安九客运专线，合蚌客运专线，连接京沪高速铁路，成为近期（2020年）预计开通运行的南北京九高铁大干线。

2）高铁群

广汕高铁

广汕高铁正线全长203.36公里。在设计时速上，不同区间段有所差异，新塘至增城南设计速度目标值250公里/小时，增城南至汕尾设计速度目标值350公里/小时。

赣深高铁

赣深高铁向南接入香港九龙车站，向北接驳正在建设的昌吉赣城际铁路，经昌九城际铁路，合安九客运专线，合蚌客运专线，连接京沪高速铁路，成为近期（2020年）预计开通运行的南北京九高铁大干线。

3）空港群

空港体系 香港国际机场、广州白云机场、深圳宝安机场（三核） 澳门机场、惠州机场、莲溪机场（三辅）

粤港澳大湾区目前已经形成以香港、广州、深圳为中心的立体式交通网络。境内拥有香港国际机场、广州白云机场(600004，股吧)、深圳宝安机场为中心的三个国际化空港，配套澳门机场、惠州机场、莲溪机场，形成三核三辅的空港体系。

港口集群化

港口码头泊位2811个，其中万吨级及以上泊位304个；全省港口货物年通过能力达到16.7亿吨，位居全国第二，其中集装箱年通过能力达到5948.1万标箱，位居全国第一。

五、粤港澳大湾区GDP逐年上升

从2011年的6.24万亿元人民币增长至8.44万亿元，约合1.22万亿美元。 这一数值与2015年排名第13位的经济体澳大利亚的GDP相当， 2015年大湾区11个城市GDP是旧金山湾区的2倍，接近纽约湾区水平。

虽然粤港澳大湾区总体经济增速略有回调，但依然在7-8%之间，深圳依旧保持9%的超高增速，基本8-10年可翻一倍。 按这趋势发展，粤港澳大湾区只需6年即可超越东京成为全球经济总量最大的湾区。

六、长远规划

近期(2012年)以应对金融危机为主要目标,通过区域合作、产业结构调整、政府宏观调控等手段,将金融危机的负面影响降到最低；

中期(2020年)目标是实现城镇群内要素流动基本无障碍,整体空间结构得到全面优化,珠江口湾区具备最发达城市区域的雏型；

远期(2030年)目标是区域内外各种要素流动更为便利,内部实现区域经济高度融合,成为高度发达的世界级城镇群。

七、总结

粤港澳大湾区积极营造国际化的营商环境、成熟的法治体制、自由公平的贸易制度、开放透明的竞争环境、庞大完备的金融网络、先进的志愿服务等国际先进体制增加大湾区的区域优势。

能因地适宜的构成各城市发展结构，注意生态保护，使城市宜居为主要标准，塑造大湾区城市特色的战略布局。

重点发展跨海交通群、高铁群、空港群等交通方式，使得城市群真正实现“一小时交通圈”。必将成为有影响世界的文化中心;富足、文明、和谐、宜居的优质生活圈。

粤港澳大湾区发展历程

2009年10月28日---把“湾区发展计划列为空间总体布局协调计划”，提出跨界交通合作、跨界地区合作、生态环境保护和协调机制建设。

2015年3月28日---首次提出要“深化”与港澳合作，打造粤港澳大湾区。

2016年3月17日---推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设，强调要“携手粤港澳共同打造粤港澳大湾区”，建造世界级城市群。

2017年3月5日---国家总理李克强在政府报告中提出，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

2017年3月6日---全国人大代表，广东省发改委主任何宁卡发言是系统论述建设粤港澳大湾区。

2017年4月11日---国家总理李克强会见林郑月娥中提出，今年中央政府要研究制定粤港澳大湾区发展规划