民生 便民办事

南都讯 记者 杨振华 自开展“互联网+政务服务”改革工作以来，惠城区发改局和区行政服务中心等单位在“一门一网式”政务服务模式改革和提升窗口工作效率等方面积极探索，多措并举，有效推动了惠城区商事制度改革。商事登记窗口的业务受理量由改革前每日办理200件左右增加到目前每日办理300多件，群众排队等候的时间由原来的2-3个小时缩短至30分钟左右。

设置综合服务窗口36个

为推进“一门式”政务服务模式改革推动商事制度改革，惠城区将对服务大厅窗口服务模式进行全新的改革，制定具体工作方案，计划在区行政服务中心统筹设置综合服务窗口36个，其中法人综合服务窗口23个，自然人综合服务窗口6个，综合咨询窗口4个，综合发证窗口3个。

其中自然人、咨询及发证综合服务窗口工作人员13名，通过各部门派驻及就地转化的方式解决；法人综合服务窗口工作人员23名，通过政府购买服务的方式解决。窗口人员的招聘工作目前正在进行公开招投标相关程序，预计23名工作人员将于6月底前到位。

完成13个镇街“一网到村”建设

在基层公共服务平台建设方面，惠城区计划完成13个镇（街道）公共服务中心、212个村（社区）公共服务站的基层公共服务平台建设任务，建立“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有系统、有经费”的区、镇（街道）、村（社区）三级综合服务标准化平台，实现公共服务事项“群众办事不出村”。该项建设任务在4月中旬已通过市基层服务平台考核组的验收。

同时，惠城区将深化“一网式”政务服务模式改革，升级改造整合原有行政审批系统，统一使用市统建的综合办事系统，实现市、区、镇（街道）、村（社区）四级平台跨级办理；依托网上办事大厅，完成惠城区网上基层公共服务平台建设，并实现与省、市平台的无缝对接。科学制定“一网到村技术方案”，全面完成13个镇（街道）、212个村（社区）的“一网到村”建设施工及验收工作，组织区直有关单位及各镇（街道）、村（社区）先后开展4次共618人的业务办理及系统操作培训，有效提升工作人员业务水平，保障各项改革措施落实到位。

区市场监管局业务窗口增至20个

据了解，惠城区还将增加办事窗口和工作人员提升工作效率，协调区市场监管局增设4个业务办理窗口，在原有16个窗口的基础上增加至20个，并将市场监督管理局基层所的有关人员及原窗口人员抽调回服务窗口，满足业务办理需求。科学合理调配窗口，设置“企业新设立”窗口、“工商综合”窗口，其中“企业新设立”窗口采取“先初审收件，后录入审批”的模式，有效提高工作效率。

另外，还实施网络预约、实名取号提升工作效率。实施“一人一票”制，办事人员通过身份证、企业名称等实名取号，开通网络及微信公众号预约取号（现每天60个），办事人员可足不出户实现网络预约，较好解决了群众反映的排队时间长、取号难及部分中介办证机构集中、垄断取号的问题。

分管领导每天现场固定值班

为了加强监督管理，由区行政服务中心、区市场监督管理局主要领导于每周二、四在现场值班，分管领导每天现场固定值班，及时发现工作中出现的问题，研究解决的措施，并将有关信息及时向区有关领导汇报。

通过以上多项措施，商事登记窗口的业务受理量显著增加，工作效率得以提升，由改革前每日办理200件左右增加到目前每日办理300多件，群众排队等候的时间由原来的2-3个小时缩短至30分钟左右。随着各项改革措施的实施和工作效率的显著提升，有效推动了惠城区商事制度改革。