建言

昨天（13日）广东省政府官网挂出《广东省人民政府关于印发实施粤澳合作框架协议2018年重点工作的通知》。

通知是7月10日印发给各地级以上市人民政府和省有关单位的。通知显示，实施《粤澳合作框架协议》2018年重点工作第一项就是关于“粤港澳大湾区建设”。而这里边的第1项要求，就是由省发展改革委和港澳办牵头，“共同落实粤港澳大湾区发展规划，完善工作机制，协商重大议题和确定合作项目，做好规划出台后分工落实、政策解读、宣传推广工作。”

粤港澳大湾区发展规划何时出台，近来备受关注。从上面这段表达可看到，今年粤港合作的头等任务是“共同落实粤港澳大湾区发展规划……做好规划出台后分工落实、政策解读、宣传推广工作。”

这也可以理解成：粤港澳大湾区发展规划今年内一定会出台！

此前南都记者收到消息称，港珠澳大桥有望今年9月开通，而广深港高铁也有望于9月底10月初通车。如此推测，《粤港澳大湾区发展规划纲要》会否在9月底10月初公布，来个“三喜临门”呢？不过这种国家顶级战略的发布，肯定不会随意而行。

值得注意的是，虽然通知的是今年粤澳合作重点，但其实这份文件里还暗藏着落实粤港澳大湾区规划的几个重要任务：

强化CEPA服务贸易协议的实施，促进贸易投资便利化，最大限度促进经贸要素跨境便捷流通，进一步提升市场一体化水平。

建立粤港澳大湾区跨境金融合作统筹协调机制，协商解决存在问题，推进大湾区金融创新发展。

争取提高澳门居民来往内地通行导证便利化使用水平，谋划进一步放宽澳门单牌车入出横琴政策。

积极谋划打造粤港澳大湾区国际贸易平台，联合赴海外开展粤港澳大湾区投资营商环境推介活动。

联合打造粤港澳大湾区整体旅游品牌和形象，共同开发旅游线路，共同开展境内外旅游宣传推广。

携手推进粤港澳大湾区打造国际科技创新中心工作。研究制订智慧城市指标体系，建立定期联络机制，推动产学研合作，促进智慧城市间交流合作。

积极引导保险业服务粤港澳大湾区建设。围绕粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，积极引导保险要素向粤港澳大湾区聚集，为大湾区建设提供优质服务和有力支撑。

完善基础设施与推动便利通关

建设粤港澳大湾区，完善基础设施与推动便利通关也是值得关注的。

加快推进港珠澳大桥建设及运营是这方面的首项工作。通知要求：做好沿线的物流、旅游、商贸等主要配套产业的规划和布局，进一步促进通关便利化。

而通关便利化，也提出了要加快粤澳新通道建设，共同推进“合作查验，一次放行”新型通关模式。

这部分内容还涉及到有关区域协调发展方面，提出要推进珠澳航空业合作发展，开拓公务机服务，推进航空客货运市场合作。进一步完善大珠三角地区五大机场合作机制，促进机场间沟通协作，提升机场建设、运营和管理水平，共同开拓航空市场。

与此同时，还要”协调珠三角机场空域规划和管理“，提高珠三角地区整体空域使用效率和空中交通处理能力。并按照国家空域管理改革的有关部署，进一步推进珠三角空域精细化管理，推动珠三角空域的结构性优化。

此外，通知还从携手参与“一带一路”建设“、“促进现代服务业合作”、“促进社会公共服务合作”、“推进重点合作区域建设”、“完善机制安排”等方面进行了工作安排。