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今年上半年，中山市又有三大关于住房保障的利好政策出台，新政策总体上会更加灵活地解决困难家庭的住房问题，顺应政策风向将实物配租与货币化补贴相结合，让申请家庭有了更多的自主选择权。下面我们就一起来回顾下这三大住房保障政策和它们的新亮点。

《中山市政府投资公共租赁住房租金收缴方式调整方案》的出台直接减免了公共租赁住房的租金，《调整中心城区本市户籍住房困难家庭保障性住房租赁补贴发放的工作方案》则增加了住房租赁补贴的发放金额，《关于调整我市住房保障准入标准的公告》放宽了保障性住房准入的门槛。

　　【解读1】公租房租金直接减免

　　市住建局与市财政局在今年一月一日联合出台了《中山市政府投资公共租赁住房租金收缴方式调整方案》，试行两年。调整后的方案直接对居住公租房的困难家庭实行租金上的减免，省去了以往先收取租金再返还的步骤，减轻了低收入困难家庭的租金支付压力。

　　公租房的租金将按照家庭实际收入的情况，实行差别化定租，对持有市民政局核发的《广东省城镇居（村）民最低生活保障金领取证》或《中山市低收入家庭救助证》的家庭，全部免除公租房租金。同时，对家庭人均月可支配收入在低收入家庭认定标准以下（含此线）且人均承租公租房面积在18平方米以下（含本数）的家庭，也全部免除租金。

　　其余困难家庭的租金根据以下公式来计算：

　　中山市户籍家庭月缴租金金额=政府公布的公租房小区租金标准*收入系数*人均承租公租房面积系数*家庭结构系数*承租公租房计租面积

　　其中，收入系数是按照困难家庭的实际收入，与低收入家庭认定标准和全市上年度城镇人均月可支配收入的差距来确定的。家庭结构系数则主要根据家庭是两代同堂还是三代同堂来确定系数。

　　【解读2】三代同堂可领租赁补贴增50%

　　市住建局与市财政局在今年一月一日还联合出台了《调整中心城区本市户籍住房困难家庭保障性住房租赁补贴发放的工作方案》，试行两年。住房租赁补贴主要针对中山市城镇户籍中等偏下收入的住房困难家庭和单身人士，减轻其租房支出压力。住房租赁补贴同样按照公式计算发放：

　　租赁补贴金额=每平方米租赁补贴标准*（人均住房保障面积标准-人均自有住房面积）*保障人口数*补贴系数*家庭系数

　　其中新增的家庭系数是往年的计算方法里没有的，这次针对三代同堂家庭的申请，每月发放的租赁补贴金额增加了50%。以一对夫妻带一个小孩的家庭为例，若该家庭人均月可支配收入在中山市民政部门确定的低收入家庭认定标准以下（含此线），则每月可领972元，但如果家中有老人，构成了三代同堂且4人以上的家庭，每月则可以领取补贴1620元。

　　市住建局局长陈俊源曾表示，此项调整的目的是为了鼓励家庭三代共同生活，方便照顾老人，促进社会和谐。由于公租房的上限不得超过60平方米，对于四人以上或三代同堂的家庭并不是很方便，租赁补贴提高后，能鼓励这些家庭自行在外选择房源。

　　记者从市住房保障服务中心了解到，今年新颁布的方案比以往实施的补贴标准更加优惠，每平方米租赁补贴标准从12元增加到18元，使人口较少的家庭可领取的补贴增加了，让这部分家庭更容易在租赁市场上找到合适的房源。另外，将人均住房保障面积标准从15平方米增加到18平方米，可减轻中低收入住房困难家庭在市场租房的租金支付压力。同时规定了每户保障面积上限从70平方米下调到60平方米，引导住房保障家庭租住中小户型住房，更加规范合理。

　　但新方案同时严格了审核标准，从前对申请者将补贴用于租房或来改善生活并没有硬性要求，现根据住建部与财政部《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》，申请补贴需要提交在外租房的相关证明，如租赁合同、发票和权属证明等，以确保租赁补贴全部用于解决居住问题。市住房保障服务中心副主任苏明光告诉记者，今后的住房保障将逐步从实物配租为主转向货币化补贴为主，让住房困难家庭可根据自身实际需要就近选择房源和所需户型。

　　【解读3】保障性住房准入条件放宽

　　中山市住房委员会于今年六月份出台了《关于调整我市住房保障准入标准的公告》，该公告自6月1日起施行，将保障住房的准入条件从上年度家庭人均月可支配收入2428元以下，提高至2643元以下，从而放宽了保障性住房的准入标准。 但同时也需满足以下条件：

　　1. 申请人及家庭成员（25周岁以上单身人士可独立申请）具有中山市户籍且在本市工作并居住；

　　2. 本市户籍申请人，家庭人均资产低于7万元且家庭资产总额低于28万元；

　　3. 申请人及家庭成员在中山市无住宅用地，人均住房建筑面积低于15平方米或人均住房套内面积低于12平方米；

　　4. 申请人及家庭成员提出申请时未享受住房保障。

　　苏明光表示，每年的4至6月市住建局都会根据市统计局发布的上年度城镇人均月可支配收入来调整保障性住房的准入标准和住房租赁补贴金额的发放标准。今年调整后，保障性住房准入放宽了，住房租赁补贴提高了，随着实物配租逐渐转为货币化补贴，目前租赁公租房的人数正在大幅下降，更多的困难家庭转而去外面自行租房领取租赁补贴，但总体上优惠还是更多了。