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去年7月，广州市政府提出了“租购同权”，一石激起千层浪；今年1月15日再起波澜——在广州市十五届人大三次会议的记者会上，广州市市长温国辉提及“租购同权”时强调：“学位到房，不是到人。”广州市教育局局长樊群透露，“租购同权，学位到房”实施细则将很快出台。

受访的江门业内人士认为，如果广州实验成功后复制到江门，意义较大，但对楼市的实际影响有限。

A有利于房地产市场健康发展

“租购同权”对于遏制房价非理性上涨有积极作用，而新近提出的“学位到房”又该如何理解？

“以前是‘学位到人’，孩子入学主要看户籍，而大部分情况下，办户籍需要房产证。现在提的是‘学位到房’，指的是，租的房子如果有学位，只要租赁手续完备，租住之后享有与业主同等的入学权利。这就意味着拥有多套住房的业主应该人户一致。学位到房不到人，其主要目的是保障有学位腾出来给租户的孩子上学。”广州大学房地产研究所所长、房地产专业首席教授以及广东省房地产业协会专家委员会委员陈琳认为。

一直以来，市民重购房、轻租房，很大原因在于租房难以享受购房相关待遇，例如落户、教育等捆绑权利，如果“学位到房”，实现真正意义上的“租购同权”，无疑将吸引更多人，尤其是外来务工者租房，减少购房需求，这对房地产市场的健康发展，无疑会起到很好的平衡作用。

“新政或将涉及人户一致原则、学位分配原则、学位数量以及周期等，由于新政尚未公布具体实施细则，因此现阶段仍难以下具体定论，但毋庸置疑的是，‘学位到房’的新政实施将进一步落实租赁住房的现实价值，提高租赁者享受教育资源的权利，同时赋予房屋更多不同功能的附加值。”美智地产总经理汤建军如是认为。

B或使部分区域房租上涨

“优质教育资源比较稀缺，要想享用，需要排序，以前是人户一致者优先，现在又加入了租房者，使得整个排序的方式发生了变化。”陈琳认为，学位究竟能否“到房”，核心在于进一步充实优质教育资源。

陈琳同时表示，这项新政还有很多实际问题需要解决，比如，租户租多久才能享用学位？又比如，业主的小孩读到中途要搬走，是否还能继续享用学位？并且，在优质资源原本就稀缺的背景下，业主是否会大幅提升租金，使得租户难以承受，从而造成新的不公平？

“如果‘学位到房’得以实施，可以帮助江门租赁市场激活闲置房子，但也可能会使部分区域房租上涨，或出现卖租赁学位的现象。”裕隆基地产副总经理李艳芳认为。

C对楼市影响有限

广州在“租购同权”上率先探路，之于全国亦有借鉴意义，但受访的业内人士普遍担心，租房上学是否会造成一连串的连锁反应——学区房房价会不会跌？有名校学位的社区房租会不会暴涨？江门什么时候会推出新政？

广东中原地产营销总监莫志华、裕隆基地产副总经理李艳芳均认为，当周边发达城市推出一项新政之后，江门可能会在2个月左右跟进，以限购政策为例，广州于去年3月17日出台限购新政，江门则于去年4月22日出台限购政策。

“这项新政能否复制到江门，主要看两点：一是可行性，这主要看广州的实验是否成功；第二是看必要性。”陈琳认为，如果可行性、必要性兼备，广州实施成功以后，复制到江门可能需要一两年时间。

如果“学位到房”得以实施，会对楼市产生什么影响？

莫志华表示，江门于去年9月20日推出了《江门市加快培育和发展住房租赁市场工作实施方案》，并在着力推进“租售并举”，此举短期对江门楼市影响不大，长期会对抑制高房价起到一定作用。至于“学位到房”，如果得以实施，对楼市影响有限，主要原因在于：在接下来的一段时间内，江门的优质资源依然紧缺，部分业主都未必能够享用，更何况是租房者？

江门地产智库成员、楼市分析师冯景全认为，从长远来看，由于房租的上涨及房产作为家庭重大资产配置的功能，仍会促使经济条件许可的租房者加入到购房者行列，因此该政策从长期看，对楼市影响有限，其有利于缓解房价上涨压力，但难以改变楼市长期趋势。