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19日，广州市举行发布会介绍《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）相关情况。

广州市发展改革委党组成员、副主任陈旭介绍，《规划纲要》共17章79节，涵盖了经济社会发展方方面面，超过10万字。作为谋划广州“十四五”发展的总纲领、总目标和总要求，《规划纲要》突出体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局“三个新”的核心要义和推动高质量发展的主题，清晰描绘了广州市“十四五”时期开启全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图。

《规划纲要》提出了两阶段的发展目标：“十四五”时期，加快实现老城市新活力，推动“四个出新出彩”取得决定性重大成就，创新之城、实力之城、枢纽之城、机遇之城、智慧之城、品质之城更加令人向往。到2035年，率先基本实现社会主义现代化，建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市，朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进。

推动形成十条出省高铁通道

广州是综合性门户城市、国际性综合交通枢纽、国际商贸中心，是贯通国内国际市场的重要桥梁，在全国现代流通体系中举足轻重。《规划纲要》提出，“十四五”期间，广州将统筹推进空港、海港、铁路港联动，基本建成全球重要交通枢纽。

空港方面，将完成白云机场三期扩建工程，届时白云机场将拥有三座航站楼、五条跑道，2025年旅客吞吐量预计达1亿人次；将高铁、城际和地铁引入白云机场，打造空铁一体化的白云综合枢纽，实现机场30分钟直达中心城区、1小时通达珠三角城市、3小时联通泛珠三角城市。

铁路港方面，将着力构建“五主四辅”铁路客运枢纽格局；实施广州铁路枢纽能级提升工程，建设广州站至广州南站联络线，将高铁引入中心城区，更加方便市民出行；推动形成10条出省高铁通道格局，实现1小时直连大湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角和成渝地区双城经济圈。

广州还要建设国际消费中心城市，擦亮时尚之都、定制之都、美食之都、会展之都、电商之都名片，推动千年商都向现代化国际商贸中心升级；把握国家文化和旅游消费示范城市、国家全域旅游示范区等建设机遇，打造世界级旅游目的地。

加快数字经济、数字社会、数字政府构建

陈旭介绍，面向“十四五”，广州将紧紧扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，以优化营商环境为牵引全面深化改革，着力打造全球卓越的“机遇之城”。

《规划纲要》提出，广州将牢牢把握国家营商环境创新试点城市建设契机，对标全球最高最好最优，加快实施营商环境4.0及更高版本改革，营造公平竞争的市场环境、便捷高效的政务环境、包容审慎的监管环境和公平正义的法治环境，开展营商环境综合授权改革，到2025年营商环境达到全球先进城市水平。

广州要将人工智能与数字经济作为战略引擎工程，加快数字经济、数字社会、数字政府“三位一体”构建，推动形成数据驱动发展新模式。

数字经济方面，全力建设广州人工智能与数字经济试验区，建成粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区。做优做强集成电路、新型显示、软件和信息服务等数字经济核心产业，加快制造业、服务业、农业数字化转型升级，打造数产融合标杆城市。

数字社会方面，推进人工智能等数字技术在教育、医疗、养老、抚幼等公共服务领域的广泛应用，推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化，构建全民畅享的数字生活。

数字政府方面，擦亮“穗好办”政务服务品牌，建成“穗智管”城市运行管理中枢，探索超大城市数字化治理新路径。

新增基础教育公办学位数30万个以上

陈旭介绍，广州是一个常住人口达1867万的超大城市，“十四五”时期，广州还将不断满足人民群众对美好生活的新期待。

在办好民生实事方面，广州将进一步完善公共服务体系，建设现代化教育高地和国际一流健康城市，促进高质量就业和收入稳步增长，健全多层次社会保障体系，深化“大城市大养老”模式，建设全国市域社会治理现代化示范城市，加快实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应。“十四五”时期，全市新增基础教育公办学位数30万个以上，新增城镇就业110万人以上，到2025年，每千人口执业（助理）医师数达4人。

此外，《规划纲要》在科技创新、现代产业、智慧城市、交通枢纽、城市更新、城乡融合、生态环保、文化建设、民生福祉、安全保障等方面，梳理了“十四五”时期十大工程作为附件，共58个大项，预计总投资超5万亿元，“十四五”时期投资超2.6万亿元，旨在强化实施支撑，推动《规划纲要》擘画的蓝图落到实处。