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“千年商都”广州的创新后劲如何？12日，由广州市社会科学院、广州市商务委员会、广州商业总会、社会科学文献出版社共同主办的《广州蓝皮书：广州商贸业发展报告（2018）》（下称《蓝皮书》）发布会在广州举行。蓝皮书编制了新型国际商贸中心指数，从国内看，广州的商贸创新功能得分排名第一；从全球看，广州的国际商贸功能具有一定的比较优势，国际商贸中心的地位更为突出。

跨境电商总体规模连续四年居全国首位

2017年广州商贸总体规模稳步扩大，商贸综合实力稳步提升。根据蓝皮书，广州全年实现社会消费品零售总额同比增长8.0%，达9402.59亿元，连续30年稳居全国各大城市第三位；批发零售业商品销售总额62164.66亿元，同比增长12.0%，增速在京津沪穗深五大城市中与上海并列第一。

值得注意的是，广州的电子商务、跨境电商、市场采购、融资租赁等贸易新业态快速发展，跨境电商总体规模连续四年居全国首位，市场采购规模居全国第二。服务贸易发展居试点城市前列，会展业展览面积位居全国第二，零售业创新发展步伐加快，餐饮新业态不断涌现，专业市场加快转型发展，南沙自贸片区体制机制创新经验在全国推广。

广州的内外贸改革创新也走在全国前列，营商环境不断优化。其中，内贸流通体制改革试点、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点、服务贸易创新发展综合试点等都形成了一批先行先试经验。推进国内贸易流通体制改革发展综合试点，广州可复制经验数量位居全国第二。

同时，在全市商贸流通领域全面复制推广“政商企三方共治共管商圈”的试点经验模式，研究起草了《广州市关于率先加大营商环境改革力度加快形成全面开放新格局的若干意见》，积极开展自由贸易港建设探索研究，商务诚信建设工作评估排名全省第一。随着商贸改革创新的深入，广州市场化法治化国际化营商环境不断优化，为进一步增强广州国际商贸中心辐射影响力提供了有力支撑。

国际商贸功能具有比较优势

为了在世界城市体系中对广州的国际商贸中心地位进行综合研判，找出广州的优势和短板，蓝皮书编制了新型国际商贸中心指数，并构建了两套综合评价指标体系分别用于国内和国际比较。

根据国内城市综合得分情况，广州的商贸创新、客流物流功能排名相对靠前，分别名列第一和第二，具有比较优势。这是由于广州跨境电商全国第一，其他指标表现也不错，使得广州商贸创新得分第一，同时佐证了商贸创新比较活跃，发挥了引领性作用。

实际上，广州商贸创新底蕴深厚，改革开放以来新模式、新业态发展，在多个领域走在全国前列。例如，广州拥有国内第一个具有全球影响的展览——广交会、国内第一家购物中心——天河城、国内第一家超市——友谊商店等。

全球城市新型国际商贸中心指数排名国际比较一共选取了21个全球城市。从全球城市排名看，广州的国际商贸功能具有一定的比较优势，国际商贸中心的地位更为突出。从分项功能来看，广州在国际消费中心、客流物流枢纽、国际会展中心等核心商贸功能等方面表现出一定的比较优势，排名分别为第15、第10和第14位，但在服务贸易、国际货物贸易规模、新型市场等方面还有所欠缺。

综合国内外比较结果可以看出，目前广州国际商贸中心的地位比较突出，在商贸流通方面具有诸多优势。

聚焦

广州如何打造消费天堂？建设新时代国际消费中心

“千年商都”未来要怎么提升？蓝皮书提出，建设新时代国际消费中心，大力提升“广州消费”和“广州服务”在国内外的影响力和辐射带动力。

蓝皮书认为，把国际消费中心建设作为广州推进全球城市建设的重要内容国际消费中心功能是全球城市辐射影响力的重要体现，是全球城市不可或缺的功能，知名全球城市纽约、伦敦、巴黎、东京、米兰、中国香港、迪拜等都是国际消费中心。

广州作为“千年商都”，面临新的机遇和挑战，今后必须实现由传统国际商贸中心向新型国际商贸中心的转变。其中，广州应补齐中高端供给不足的短板，聚焦高端商贸资源，打造综合体验型购物天堂。比如，大力发展体验经济、时尚经济、跨界经济，支持商圈向消费体验中心、休闲娱乐中心、文化时尚创意中心、产品和服务设计定制中心、消费业态和模式创新中心等综合体验方向发展。

为打造世界著名的旅游目的地，广州应挖掘旅游市场潜力，促进旅游消费。比如，大力发展与吸引能带来大规模客流的服务项目，重点引进大型文化旅游项目，以及其他能带来大规模客流的服务项目落户广州。

同时，推动建设南沙、黄埔大型邮轮（游艇）码头，拓展国际航线邮轮业务，打造广州游艇旅游品牌。为扩大国际消费客源，可拓宽国际游客退税试点地区并进一步简化退税程序，加强对国际中转旅客的购物、旅游宣传推介，积极拓展入境和过境消费。

蓝皮书认为，广州要高标准打造时尚创意创业经济，强化对技术流、信息流的支配和控制权，向外输出时尚创意创业服务，鼓励和引导建立各行业共同打造“创意广州”品牌的联动机制。广州还要重点支持颠覆性的商业模式，培育一批辐射全国、有世界影响力的优秀平台企业，力争打造全国乃至全球业态创新先行区、商业模式创新典范。

在全球新一轮技术革命加快推进的背景下，广州还应发挥电子商务发展位居全国前列、跨境电商领跑全国的优势，打造服务全国、影响世界的现代“网络商都”。以琶洲、花地河等电子商务聚集区为核心载体，引导聚集电子商务服务高端要素，形成以“互联网+”为特色的世界级电子商务和互联网品牌聚集区。