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“四个走在全国前列”是习近平总书记对广东发展的殷切希望，也是广东在新时代高质量发展的总任务。惠阳作为惠州近年来发展较快的县区之一，在助力惠州走在全省前列上责无旁贷，更应自觉把惠阳放在全市全省发展大局中统筹谋划，将习近平总书记重要讲话精神转化为推动高质量发展的具体行动，加快建设统筹城乡协调发展示范区，为全市走在全省前列主动担当、多作贡献。

严守产业红线，实行产业链招商

第一，创新工作方式方法，构建高质量发展新机制。一是更加注重思想观念更新和工作标准提升，不断拓宽视野、提高标准。同时在规划起点、建设标准、管理质量、服务效率、发展环境等方面，全方位学习深圳、借鉴深圳、追赶深圳，全方位提升各领域工作的标准和成效。二是更加注重依靠大项目带动大发展、围绕龙头项目培育大产业、引进新项目实现新发展。三是更加注重围绕高质量发展根本要求，科学设置今年25+N表格化捆绑式绩效考核方案。按照高质量发展的根本要求，优化绩效考核，通过奖优罚劣激发工作激情、强化责任担当、增强效率意识、提升服务水平，全面激发激活干部职工干事创业的活力动力。

第二，强化创新第一动力，打造现代化经济体系新支撑。一是更加注重创新驱动发展。重点推动惠阳区“科技创新十条”落地实施，在高新技术企业育成体系、科技孵化器育成体系、新型研发机构、自主技术攻关、创新人才、科技金融结合、技术改造等方面取得突破性进展。二是更加注重运用产业规划成果、严守产业红线、实行产业链招商。三是更加注重中心城区扩容提质、新型城镇化、产业园区、乡村振兴战略“四位一体”统筹谋划。通过市场化运营、大项目带动，不断增强城乡区域协调发展的内生动力。

高起点、高规划、高标准推进产业合作平台建设，打造空港经济产业园区

第三，扩大对外交流合作，开创全面开放新格局。加快构建开放型经济新体制，开创全面开放新格局，这既是惠阳贯彻落实 “四个走在全国前列”的具体举措，也是惠阳争当全市高质量发展排头兵的必由之路。惠阳毗邻香港、深圳，拥有南站高铁、平潭机场，在发展更高层次的开放型经济中区位和交通优势明显，将深度参与“一带一路”和粤港澳大湾区建设。一是更加注重实施海绵行动，全面对接对标深圳。二是更加注重优化营商环境，不断提高政务服务标准和效率。三是更加注重产业用地整理，加快搭建产业合作平台、建设产业园区。打造“双带双十”战略高地，坚持向存量土地资源要效益，开展产业用地整理，将碎片化的建设土地整合成连片可开发土地，对沿省道357、358线两条贯穿惠阳的横向大动脉规划布局39个主导产业突出、高端要素集聚的产业园区，未来将打造两条新兴产业带；采取具有惠阳特色的PPP模式，推进十大百亿产业园区以及十个 “产城村人”融合的新片区建设。充分利用中韩（惠州）产业园这个全国对外开放的重大平台，高起点、高规划、高标准推进产业合作平台建设，打造空港经济产业园区。

第四，统筹整合各方力量，探索共建共治共享新模式。一是更加注重通过市场化模式推进乡村振兴战略，实现广大乡村的共建共治共享。要解决“农村产业、农民就业”两大难题，实现“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的目标。近期重点加快良井镇、秋长街道和碧桂园集团、华侨城集团合作的两个首发区项目建设，力争5月初见成效、10月开门迎客。二是更加注重整合全社会资源推进平安惠阳共创。全面推进社会治安“天网工程”等信息化、智能化基础设施建设，打造全覆盖、零死角的治安防控网络，解决治安监控视频覆盖面不够广的问题，进一步提升全区“两抢”警情零发案天数，巩固平安惠阳创建成果。三是更加注重以基层党建为引领创新探索基层治理的新模式新载体。认真落实新时代党的建设总要求，以提升基层党组织的组织力为重点，把政治建设摆在首要位置，强化党建主业意识，层层压实主体责任。（作者单位：惠阳区委）