民生 创业

9大文件组成高含金量“政策包”

“总有一款适合你” 企业请get一下

“莞版外资十条”，重特大项目认定奖励，鼓励总部经济项目，引进独角兽企业……在此次产业招商大会上，东莞发布了一份涵盖9大最新文件的政策大礼包，让与会嘉宾纷纷对号入座。记者梳理发现，此次政策包拥有企业类型覆盖广泛、扶持力度前所未有、对企服务细致贴心等特点，初步构建起了新时期助推东莞高质量发展的招商引资政策体系。

广度

涵盖企业全生命周期

此次发布的9大政策，所针对的企业项目类型多样，涵盖的产业领域广泛，不少都是东莞首份政策。正如市领导在招商推介会上所言，对不同企业来说，“总有一款适合你”。

如果你是外资企业，“莞版外资十条”不容错过。该政策一共有30项具体举措，旨在扶持东莞广大外企和吸引全球优质资本项目，支持其加大在莞实际投资和研发创新等行为，助推发展高质量开放型经济。

如果项目体量巨大，可以了解一下“重特大项目认定办法、奖励办法”。被认定为重特大项目，可获得效益贡献奖励、固定资产投资奖励、贷款贴息支持等十大优惠扶持。项目投资规模门槛为重大项目（或企业增资）投资不低于5亿元；特大项目投资不低于30亿元。

如果企业想在莞建总部基地，新出台的《东莞市关于促进总部经济发展的若干意见》提出，对新迁入的综合型总部企业和职能型总部企业，分别给予最高一次性奖励1亿元和5000万元。到2025年，力争全市总部企业数量超过100家，培育一批广东省100强、全国500强企业。

对于正在茁壮成长的独角兽，或者是试图上市的企业，政策包中也都有专门针对性的措施，可谓覆盖了企业的生命周期的不同阶段。

另外，在产业领域上，东莞也发布了《东莞市重点新兴产业发展规划（2018-2025年）》，提出十大重点发展产业。其中，人工智能产业政策已经率先出台，其他针对性的产业政策后续也将一一问世。

力度

超越以往超越周边城市

纵向对比来看，此次政策包对企业的扶持力度可谓空前；横向对比来看，大部分政策力度也超过了周边城市。此外，部分政策在配套省相关政策基础上进行了创新，或者在我市普惠性政策上进行加码、倾斜。

以“外资十条”为例。通过省市联动奖励，每家企业最高奖励可以达到2.5亿元。而十条奖励政策中，其中五条是用于配套“省外资十条”，而另外五条，则是根据东莞外资实际制定的创新政策。譬如对境外投资者将其拥有的广东省外的外商投资企业股权，变更为东莞市外商投资企业拥有，最高奖励1000万元。

对于优质项目、重点产业，东莞准备的“粮草充足”。譬如，按照人工智能产业发展政策，市财政每年安排3亿元人工智能产业发展专项资金，人工智能行业领军人才（团队）带项目入驻东莞，最高奖励3000万元。而对于重特大项目，单单一项效益贡献奖励最高可达5000万元，其他奖励金额累计起来每家企业近2亿元。

温度

人才扶持与工程建设切中“痛点”

在招商引资过程中，奖励只是一个考量因素。东莞此次政策包不仅仅提供真金白银的扶持，更关注公平竞争氛围的营造，聚焦解决人才实际需求，关注项目工程落地效率，以提供优质的政府服务，营造尊崇企业家的氛围。

在“外资十条”“总部经济”“人工智能”等政策中，均能看到对企业、高管、领军人才等方面的扶持，包括人才落户奖励、税收返还、子女入学、人才住房、租金补贴等。这让不少正在为招聘人才、留住人才而烦恼的莞企感到振奋。

更重要的是，东莞还出台了专门的人才扶持政策。对于高端人才的科技创新、产业创新，东莞将每年拿出2亿元给予奖励。其个人所得税市留成部分80%返还给个人，总部企业高管可以100%返还。

“时间就是金钱，效率就是生命”。大项目引进来，最怕政府服务不到位，外地客商变“内伤”。对此，东莞最大力度推动“放管服”改革，及时解决企业各种诉求。针对招商项目，东莞也出台了优化建设工程的项目审批流程实施办法，将审批事项办理压缩六成以上，重大项目最快6日完成施工许可。

企业家声音

蓝思科技集团董事长周群飞：

东莞对于产业发展扶持动真招 见实效

在2018东莞产业招商大会上，除了东莞优越的营商环境引人关注外，商界大咖的到来也是大会的一个亮点。“与东莞结缘，将成为蓝思科技布局华南、开启发展新篇章的一个重要节点。”在2018东莞产业招商大会上，蓝思科技集团董事长周群飞作为企业家代表上台发言时表示。

周群飞在回顾和东莞结缘的过程中表示，近年来，东莞加快产业结构转变和产品升级，使整体产业环境得到优化，在技术创新、制造能力、产业配套等方面优势明显。蓝思一直希望能够融入东莞，在这里设立研发制造中心。

2016年，蓝思在塘厦成立两家公司，将精密金属加工项目落户东莞。2017年，蓝思科技出资12.2亿元在松山湖收购联胜科技厂房、资产，建立蓝思科技（松山湖）有限公司。同年，蓝思把深圳的产能、工人、设备全部转移到东莞。

周群飞表示，蓝思落户东莞，得到了东莞市各级党委政府和各部门的大力支持与指导。“从最初的项目收购谈判，后期的基础设施改善，以及项目落地过程中碰到的系列问题和困难，都给予了高度重视和悉心帮助。”周群飞说。

“东莞对于产业发展的扶持，动真招，见实效，包括完善园区功能、区块链配套、技术创新支持等，包括大会上发布的众多产业政策，这些都让我们倍感振奋，更让蓝思科技坚定了投资东莞的信心。”周群飞说。

紫光集团有限公司董事长赵伟国：

到东莞投建 开启发展新阶段

“东莞市委市政府务实的工作作风、高效的办事效率给我留下了深刻的印象。”在2018东莞产业招商大会上，紫光集团有限公司董事长赵伟国同样为东莞点赞。他在发言时表示，“东莞和紫光集团的合作洽谈持续了半年多的时间。其间，东莞市主要领导多次到紫光集团以及研发中心考察。这个过程，我见证了东莞作为改革开放先行地的良好风貌。”赵伟国说。

赵伟国表示，未来的竞争是高新技术和高科技人才的竞争。东莞作为粤港澳大湾区的主要核心城市之一、广深科技创新走廊的重要节点，区位优势优越，发展前景广阔。

紫光集团是中国排名第一、世界排名第二的网络产品与服务领军企业，同时也是全球手机基带芯片出货量第三大供应商。“本次拟投资东莞滨海湾新区，主要建设5G技术研究院产业中心、紫光云华南总部基地产业中心等，项目拟投资总额超过1000亿元。主要包括集成电路、大数据、互联网、云技术等。”赵伟国表示，这是紫光集团近年来研发成果的集中体现，也是紫光集团产业发展的战略性布局。

赵伟国表示，紫光集团经过了多年的发展，未来紫光集团要进入一个更大规模更高水平的发展阶段。这次来东莞投建，就是要为新的发展阶段做好准备，开启一个奔向“大海”的发展阶段。