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大桥时代,珠海能否复制深圳奇迹?

2018-04-10 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN

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港珠澳大桥通车日益临近,珠海、香港这两座一水之隔的城市,即将携手迈入一桥相连的“后大桥时代”。南都记者 吴进 摄

3月30日,香港特别行政区行政长官林郑月娥率香港政府代表团到访珠海,就两地如何把握粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥即将通车的重大机遇深化互利合作进行考察。

港珠澳大桥通车日益临近,珠海、香港这两座一水之隔的城市,即将携手迈入一桥相连的“后大桥时代”。一桥飞架伶仃洋,交通格局的历史性改变,将给城市里的人和产业带来哪些影响和机遇?珠海又能否复制40年前深圳依托香港产业、资本辐射而迅速崛起的发展奇迹呢?外界对“后大桥时代”下的珠港合作满怀期待。南都记者采访专家、企业,一同展望、透视“后大桥时代”下的珠港合作前景。

珠港合作

经济交通文化合作源远流长

在3月30日的考察中,林郑月娥一行先后参观了横琴新区规划建设展示厅、香港丽新集团横琴“创新方”项目,并乘车登上港珠澳大桥。

这并非香港特首首次到访珠海。媒体公开报道显示,香港特别行政区前行政长官梁振英是首个考察珠海的香港特首,其第一次正式到访是2013年12月,此后珠海、香港的高层交流频密,这也凸显了珠港两地加强合作的态势。

去年4月,梁振英还曾率团考察粤港澳大湾区城市群的广东城市,珠海是最后一站,他当时同样登上了港珠澳大桥,了解大桥建设情况。

而在民间和经济交流上,一水之隔的香港与珠海更是源远流长,很长一段时间,香港都是珠海引进外资的重要桥梁,来自香港的投资、项目一度占据了珠海利用外资的半壁江山。数据显示,截止2001年,改革开放二十多年,香港在珠海的投资项目超过2400个,合同投资总额超80亿美元。

两地在交通、文化上的合作同样成效显著。2006年,珠海与香港机场携手合作,成立珠港机场管理有限公司,托管珠海机场航空运输主业,开辟了国内机场管理改革先河的全新模式。在引入香港机场的资金、管理经验之前,设计客流量1200万人的珠海机场一度陷入困境,2006年旅客吞吐量仅79 .9万人次,每天航班不超过15个,利用率不足十分之一。引入香港机场后,珠海机场如同经历了一次涅槃重生,至2017年旅客年吞吐量突破900万人,涨了十余倍。

更早的2005年,北京师范大学携手香港浸会大学在珠海创立北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院,成为首家中国内地与香港高等教育界合作创办的重点大学。

交通受限

珠港合作广度、深度不及东岸

但由于伶仃洋的阻隔,珠海与香港的经济产业合作一直受到限制,规模、广度、深度与东岸的深圳、东莞等城市相比差距悬殊。统计显示,截止2001年,港商在深圳投资项目达23403项,合同港商投资246.24亿美元,规模几乎是珠海的十倍。

分处珠江东西两岸的深圳、珠海,同时成为特区,同时起步,GDP和人口也基本相当,但经过40年的发展,如今深圳已崛起为人口超千万、GDP超2万亿的一线城市,而珠海的经济总量、人口均只有深圳的约十分之一。

暨南大学特区港澳经济研究所教授陈章喜认为,改革开放以来,珠江口东岸城市凭借与香港相邻的区位优势,承接了大量投资和产业转移,经济迅速发展。而由于珠江口的天然阻隔和跨海通道的缺失,使得香港对西岸、对珠海的辐射能力明显不足,珠江东西两岸发展严重失衡。

深圳激流智库博士严忠明认同这一观点,称自1997年至2016年底,港商在广东直接投资项目已达8 .4万个,合同外资金额3790 .6亿美元,分别占同期广东省外商投资各项总额的67%和69 .3%。其中港资在深圳和东莞的投资比例,一直占70%以上,香港在拉动广深经济走廊的作用上功不可没。但多年来,由于伶仃洋的阻隔,珠海在承接香港产业的广东城市中处于第三梯队。

港珠澳大桥

重塑珠江口城市空间,港资项目涌入加速

伴随港珠澳大桥的即将通车,珠江口的城市、交通空间正在被重塑。据介绍,港珠澳大桥通车后,珠海到香港只需约40分钟。

陈章喜表示,港珠澳大桥的修建削减了珠江口对西岸地区的阻隔,使得珠海和澳门与香港的交通便利性得到极大提升。以物流为例,珠江西岸地区的运输今后不用再绕道虎门大桥,可选择直接通过香港输往国外,物理距离大大缩短,增强了西岸地区的区位优势,并促进珠海等珠江口西岸地区的经济发展。

陈章喜还援引一组研究数据称,港珠澳大桥开通后,区域经济联系格局将发生明显变化,港珠澳大桥联通的香港、澳门、珠海与对岸城市的经济联系强度预计分别提升188 .80%、233 .56%、146.21%。

受粤港澳大湾区和港珠澳大桥利好驱动,近两年涌入珠海的香港资本、产业项目明显“加速”,并如潮水般涌入位于港珠澳大桥珠海连接点附近的横琴,这里也是林郑月娥此次考察珠海的第一站。

香港企业对横琴的兴趣有多高?在2017年8月的一场推介会上,就有8个香港项目现场签约确定落户,其中仅一个能源项目就计划在横琴建立规模达100亿元的基金。

横琴方面披露,横琴至今已吸引港资企业975家(注册资本约1057.94亿元),仅2017年就增加了379家。横琴将规划建设80万平方米的“珠港澳物流合作园”,通过港珠澳大桥直接联通香港机场和澳门机场,打造综合性物流服务基地,为香港物流产业“西拓”提供广阔腹地,“港珠澳大桥建成通车后,横琴作为香港向西拓展的‘ 平台’作用将会越发显著,香港企业以及银行、证券、保险业等金融机构进入横琴的门槛也将不断降低。此举将大大提升横琴的对港合作。”

林郑月娥一行参观的横琴“创新方”,是香港丽新集团在粤港澳大湾区投资的重点项目,旨在建成区域内首屈一指的都会娱乐旅游地标。

在稍早举行的招商启动大会上,横琴创新方项目负责人披露,项目总体量达140万平方米,首期预计明年1月开放,将引入文化主题酒店、国家地理探险家中心、高端健检美容中心、跨境巴士服务等项目。

专家分析

珠海将面临类似深圳发展机遇

后大桥时代,珠海、香港如何携手?又将给两座城市的人和企业带来哪些变化、利好?

林郑月娥在考察中表示,希望珠港两地抢抓粤港澳大湾区建设、港珠澳大桥即将通车的重大机遇,充分发挥各自资源优势,深化两地在文创、科研、教育、医疗、金融、旅游、民生等方面的合作,促进珠港两地人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动,实现资源共享、合作共赢,扎实推进粤港澳大湾区建设,不断提升珠港合作水平。

接受采访的多名专家、企业负责人均对珠海与香港的合作前景、空间表达了强烈信心。

位于珠海斗门的强竞农业公司负责人表示,长期以来,珠海供香港的水产品交易并没有做起来,一个重要原因是运输成本不具优势,同样运往香港,珠海水产品的运输成本高于东莞、深圳等地,削弱了企业的竞争力。随着港珠澳大桥通车后,珠海运输水产品到香港只需一个小时,竞争力将超过深圳,珠海水产品市场将迎来巨大商机,未来可打造供港澳的水产品交易中心。

严忠明认为,港珠澳大桥的建成,将重新塑造珠江口的城市空间。珠海将从承接香港产业的第三梯队进入第二梯队,从过去所谓承接澳门国际化机遇的时期,一跃而与澳门、深圳并驾齐驱,共同面对与香港产业和物流对接的局面,珠海将面临一个类似深圳城市的发展机遇。

陈章喜表示,港珠澳大桥通车后,香港经济的外溢效应将不断强化,香港作为重要的现代服务业中心,其对外辐射的区域从过去的向北向东,进一步扩展到向西延伸,还可能形成类似于国外的“卧室社区”模式,即在香港工作,而在珠海等西岸地区居住的工作和生活方式。

04-05版采写:南都记者 杨亮

(南方都市报)

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作者:南都 来源:南都 阅读: -
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