强脊梁绘就中轴提升新蓝图 福田区全力以赴抓好中轴提升重大战略落实
2018-04-04 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN
随着中轴提升战略实施,福田将进一步加快推进中心城区城市建设再提升。
入夜的福田中心区灯火璀璨。
齐心协力谋发展,群策集智绘蓝图。昨天下午,粤港澳大湾区东岸(港深莞)中轴提升战略论坛在五洲宾馆深圳厅举行。本次活动,在市委市政府和市相关部门的大力支持下,由福田区与龙华区联合举办,论坛邀请国内经济、交通、规划等诸多领域的专家共聚一堂、畅所欲言,共同绘就中轴提升新蓝图。据悉,在市委市政府的坚强领导下,福田区将通过粤港澳大湾区创新发展轴、广深港综合交通“大动脉”、世界级生态景观带和城市新天际线的打造,共同携手建设好深圳“脊梁”,全力以赴抓好市委市政府“中轴提升”重大战略落实。
打造国际领先的城市发展新轴带新标杆
党的十九大明确提出要推进粤港澳大湾区建设,广东省委省政府、深圳市委市政府把落实中央的这一战略部署摆在了重要议事日程,在此新的大背景下,针对粤港澳大湾区东岸中轴提升战略的共同研讨就被赋予了新的重大意义。
据介绍,从当前发展情况上看,大湾区东岸事实上已经形成纵向的城市发展轴线,从南到北依次为香港、深圳、东莞、广州。这条轴线集中了大湾区最重要的城市、金融、物流、科技、信息、文化等经济发展要素,其经济总量占据了大湾区经济总量的80%以上,是西岸的六七倍。东岸纵向四市将形成大湾区的主轴。而中轴未来将是大湾区主轴的核心组成部分,是大湾区发展的重要支撑与引领轴。
实施中轴提升战略,是推动湾区建设国际科技产业创新中心的重要支撑,是深圳“南联北拓”,拓展城市发展腹地的必然选择,是助力深圳打造世界一流城市的迫切需求。
2018年深圳两会提出了建设竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市的愿景目标,深圳正式迈向新的发展征程,未来将深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,中部地区是实施南联、北拓、中轴战略的核心承载空间,在大都市圈的整体框架下,中轴也将被赋予更新的内涵与责任使命。
此次论坛上,福田区区长高圣元在致辞中表示,加强香港、深圳、东莞三地联动,统筹粤港澳大湾区东岸中轴提升战略实施,必将有利于将深圳中轴打造成为国际领先的城市发展新轴带新标杆。
福田先期推动中轴规划建设
深圳市“十三五”规划提出“实施中轴提升战略,推动中部发展轴由福田通过广深港客专南联香港,由龙华、光明向北延伸”。目前正在编制的新一版深圳城市总体规划也强调推进中轴建设。为此,福田区坚决贯彻落实市委市政府的战略部署,在实际工作中围绕深圳中轴战略,也已先期推动福田中轴的规划建设。
加快形成贯通南北的产业布局。2017年11月,福田区发布《福田区现代产业体系中长期发展规划(2017-2035)》,以深圳CBD为核打造中央活力区,北启梅林-彩田片区“深圳智谷”向龙华延伸,南接皇岗-落马洲河套地区与香港共建“深港科技创新特别合作区”,西沿深南大道延伸至香蜜湖打造深圳国际金融街,东沿深圳中心公园两侧布局总部经济产业带。
加快推进中心城区城市建设再提升。建设中心区空中连廊,将中轴线与办公、商业、文化建筑立体有机联系起来,打造互联互通的共享的立体慢行系统,增加服务设施和功能元素,赋予中轴线多姿多彩的休闲体验和人文魅力,创造有活力的国际级城市客厅。
加快打造环中心公园靓丽名片。参照纽约中央公园、东伦敦科技城、日本丸之内周边等城市规划经验,福田区统一规划环中心公园片区,重塑功能,构建产业与休闲相结合的活力城区,建成世界一流的商务、文化、时尚、生活圈,为深圳再添一张国际级的靓丽名片。
共建“脊梁”全力以赴抓好战略落实
今年是改革开放40周年,新时代、新征程也孕育着新希望。
实施中轴提升战略,是推动湾区建设国际科技产业创新中心的重要支撑,是深圳“南联北拓”,拓展城市发展腹地的必然选择,是助力深圳打造世界一流城市的迫切需求。
据悉,福田区与龙华区在地域上直通相连,在产业结构上互利互补,将在市委市政府的坚强领导下,在市有关部门和各位专家的关心指导下,共同携手建设好深圳“脊梁”,全力以赴抓好市委市政府“中轴提升”重大战略落实。
打造粤港澳大湾区创新发展轴。由福田区北向与龙华梅观科技创新走廊对接,形成龙华中轴新城与福田中心区的联动,南向与香港新界地区融合发展,彰显“一国两制”强大生命力。
打造广深港综合交通“大动脉”。通过皇岗口岸、福田口岸、福田火车站、深圳北站等重要枢纽和广深港高铁,由福田区南接落马洲河套地区、连通香港西九龙,北穿梅林-彩田、龙华-观澜,直达广州、东莞,串接香港和珠三角各大城市。
打造世界级生态景观带和城市新天际线。依托深圳河、中心公园、莲花山、笔架山、大脑壳山、观澜河等打造中轴绿带,实施系统的城市更新,高标准、高品质开展城市设计。向北通过中心区及梅林-彩田片区空中连廊、中康路高线公园串联大脑壳山公园,整合慢行、商业消费、休闲文化、人文景观等功能,形成贯通商业休闲界面、空中观景平台、活力大街、创意文化活动空间的全区域空中连廊,实现空间活化开放、互联互通;向南在皇岗-落马洲河套地区打造深港城市新地标的集聚区,将深圳河沿岸打造成为世界级的城市景观带。
实施中轴升维战略 挺起大湾区最壮“脊梁”
福田区关于强化深圳城市中轴的建议设想
立足未来5到10年的战略发展,竖起深圳城市的“大中轴”。建议以河套片区开发为契机,从南向北梳理城市空间,确立从深港科技创新特别合作区到深圳CBD、中央公园沿线、梅彩片区、龙华,北至东莞、广州增城,南及香港港岛的粤港澳大湾区南北大轴带,打造一条未来深圳联手香港,辐射粤港澳大湾区的创新大走廊。
同时,构建环中心公园活力区。参照纽约中央公园、东伦敦科技城、东京丸之内等城市,统一规划环中心公园片区,构建产业与休闲相结合的活力城区,建成世界一流的商务、文化、时尚生活圈,打造世界级总部经济带、城市天际线、生态景观轴,为深圳再添一张国际范的靓丽名片。
在产业上,建议以现有的福田“小中轴”为基础,北向对接龙华沿梅观高速至东莞松山湖的科技创新资源,南向对接深港科技创新特别合作区至香港古洞北、香港科技园的科技创新资源,共同打造以“曼哈顿”+“硅谷”为形态、以“金融+科技+文化”为特色的深圳乃至莞深港“大中轴”创新走廊。
在交通上,建议以福田中心区为基点,南接河套、连通香港,北穿梅林—彩田、龙华—坂田、平湖—观澜,直达广州、东莞,通过皇岗口岸、福田口岸、福田火车站、深圳北站等重要枢纽和广深港高铁大动脉,将其作为南联北拓战略通道的具体抓手,串接香港和珠三角各大城市,打造港深广综合交通“大动脉”。
每个世界级别伟大的城市,总是有它独一无二的城市中轴线,这是城市发展的灵魂所在。这条中轴线在城市整体平面布局中居于控制性的地位,是一个城市的景观、功能与发展轴线,将一座城市重要的行政、商务、商业、文化和居住区串联在一起,被形象地称之为一个城市的“脊梁”。纽约、巴黎、北京等全球城市均有属于自己的中轴。
要在粤港澳大湾区中发挥更大的辐射带动作用,必须立足大湾区把握良机挺起深圳乃至莞深港“大中轴”的“脊梁”。
建议以现有的福田“小中轴”为基础,北向对接龙华沿梅观高速乃至东莞松山湖的科技创新资源,南向对接深港科技创新特别合作区乃至香港古洞北、香港科技园的科技创新资源,共同打造以“曼哈顿”+“硅谷”为形态、以金融+科技+文化为特色的深圳乃至莞深港“大中轴”创新走廊,成为大湾区的核心经济引擎。
中轴范围及重要节点介绍
中轴范围包括:从深圳福田区、龙华区向东莞市延伸,主要包括深莞中部地区,具体包括河套、福田区、龙华区、光明新区、龙岗区坂田街道以及东莞塘厦、凤岗等地区。主要串联河套深港科创园、福田中心区、梅林-彩田片区、深圳北站商务片区、观澜高新区、坂雪岗科技城、光明凤凰城、九龙山产学研片区以及东莞生态园、松山湖等区域发展的重要节点。
福田重要节点地区情况介绍:
一、河套-福保片区:总面积约3平方公里,以创新和科技为主题,重在推进深港科技创新合作,建设成为“深港科技创新合作区”。
二、福田中央活力区(CAZ):总面积6.07平方公里,由CBD向CAZ转型,重点发展高端金融服务、科技文化会展以及休闲娱乐,建设成为粤港澳金融商务核心区。
三、梅林—彩田片区:总面积1.47平方公里,重点发展现代金融业、专业服务业、新一代信息技术产业,建设成为产业高端发展集聚区、中轴提升战略的重要支点。
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名词解释1
《福田区现代产业体系中长期发展规划(2017-2035)》
《福田区现代产业体系中长期发展规划(2017-2035)》于2017年11月7日发布。作为国内首部真正意义上完整详尽的整体产业体系设计,《规划》顺应世界城市核心区发展的一般规律,结合福田区发展基础和形势,坚持产城融合、聚焦高端、特色发展,并首度提出打造世界级湾区高端产业引领区的战略定位,探索超大型城市核心区经济、社会、环境全面协调可持续发展的体制机制和发展方式。
《规划》对于发展新经济、新产业做了浓墨重彩的阐述,提出全力打造人工智能及衍生的“智能+”类产业集群,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。大力鼓励技术创新,为建设科技强国、质量强国、网络强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。在中高端消费、创新引领、现代供应链、人力资本服务等林谷培育新增长点、形成新动能。构建多层次区域合作与国际合作机制,建设更高层次的开放型经济。
《规划》明确提出了两步走的产业发展目标。第一阶段的目标是:到2020年,福田区基本完成产业结构战略性调整,优势产业巩固提升,创新创业活力蓬勃,可持续发展能力显著增强,以“曼哈顿+硅谷”为对标,以“金融+科技+文化”为特色,以“CBD+高新区”为形态的经济体系基本形成,世界级湾区现代产业引领区作用初步发挥。
第二阶段的目标是:在三年发展的基础上,再奋斗十五年,到2035年,将福田区建成引领华南、服务全国、辐射全球的总部经济集聚区和国际创新金融中心、全球智能终端创新中心、国际文化创意设计中心,粤港澳世界级湾区现代产业引领区优势充分彰显、作用充分发挥。
名词解释2
“8+8+5+3”
《福田区现代产业体系中长期发展规划三年行动计划(2018-2020年)》
以实际行动落实《深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划(2017-2035年)》,今年1月11日,福田区政府发布2018年1号文件:《福田区现代产业体系中长期发展规划三年行动计划(2018-2020年)》。计划以党的十九大精神为指引,以建设现代化经济体系为目标,以供给侧结构性改革为主线,紧密围绕建设中心城区“金融+科技+文化”、“总部经济+新兴产业”的现代产业体系,打造“CBD+高新区”特色城区的建设方向,通过扩大优质要素供给,提升产业发展环境,引进重点创新主体,全面激发福田创新发展活力。计划用三年时间,以八项供给侧结构性改革计划、八大产业片区重点建设计划、五大重点产业发展提质行动、三项产业发展环境优化行动形成合力,通过“8+8+5+3”行动助推福田区加快提升发展环境、转换发展动能、优化经济结构。
名词解释3
《福田区落实深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设三年行动计划(2018-2020年)》
国务院批复同意深圳以创新引领超大型城市可持续发展为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。根据《深圳市人民政府关于印发深圳市可持续发展规划(2017-2030年)及相关方案的通知》(深府〔2018〕27号)的要求,福田区日前汇集推动可持续发展的内生力量,瞄准建设国家可持续发展议程创新示范区的标杆区目标,率先出台《福田区落实深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设三年行动计划(2018-2020年)》。据了解,该行动计划聚焦经济现代化、城市现代化、文化现代化、民生现代化、生态现代化、治理现代化“六个示范区”的定位,着重突出人才战略与科技创新为核心,促进生态环境、社会治理、民生保障等硬环境和软实力提质升级。