东莞滨海湾新区:打造粤港澳协同发展先导区
2018-03-27 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN
滨海湾新区与天安(中国)投资有限公司的合作协议正式签订。孙俊杰 刘伟东 摄
东莞滨海湾新区积极响应中央部署和粤港澳大湾区规划建设工作,全面推进广东与香港互利合作。近日,这一省政府明确定位的粤港澳协同发展先导区与香港的融合发展有了实质性的突破。
3月26日,东莞市委副书记,滨海湾新区、东莞港党工委书记张科率队赴香港,与相关行业协会、企业以及香港特区政府部门加强交流对接,并签署系列协议。香港前沿基础研究力量和高端现代服务业,将与东莞先进制造产业实现深度融合、强强联合。
未来,随着滨海湾新区开发建设的高质量推进,轨道等交通枢纽的进一步贯通,“香港+东莞”的组合资源不仅将在两座城市群间快速流动,还将辐射更广阔的区域。在全球化区域布局优化整合的变迁中,在迈入创新经济的新阶段,在拥抱变化和获得新动力源的征途中,滨海湾新区将成为粤港澳大湾区赶超世界级湾区的重要发力点。
先导区探索合作新动能
3月26日,滨海湾新区与香港“一带一路”总商会、天安(中国)投资有限公司的合作协议签订仪式分别举行。接下来的两天里,新区考察交流团还将与香港资讯科技协会签订相关协议,拜访香港海运港口局、香港青年联合会等机构,深度对接拓展莞港合作。
2017年10月,广东省政府已将东莞滨海湾新区纳为广深科技创新走廊十大核心平台和沿海经济带14个重点区域发展平台之中。作为东莞引领未来之城,在对外开放新格局的构建中,滨海湾新区又是东莞对接粤港澳、参与“一带一路”建设的重要发展平台,2017年12月,省政府正式通过滨海湾新区建设工作方案,并明确新区粤港澳协同发展先导区的定位。
扩容后的滨海湾新区面积达83.2平方公里,规划建成后陆域面积60.3平方公里,是目前珠江口东岸主轴唯一连片待开发区域。新区东临深圳前海蛇口自贸片区、大空港,西与广州南沙自贸片区隔江相望,“黄金之喉”的区位优势一目了然。
2017年12月,香港方面到东莞考察调研,对滨海湾新区的规划建设表示充分认可,并表示希望跟东莞开展深入合作。随后,滨海湾新区在与香港一国两制研究中心积极谋划与香港共建合作区事宜。
此次滨海湾新区与香港商会、企业以及青年创业团体达成的系列合作,正是其作为粤港澳协同发展先导区,积极谋求“香港+东莞”面向全球配置资源市场和竞争合作的探索。
打造城市群核心联系纽带
未来,在轨道交通方面,滨海湾新区依托虎门站、滨海湾站,形成由三条高速铁路、两条城际轨道、两条地铁和一个港澳码头构成的发达轨道交通体系,其中通过广深港高铁可从虎门站30分钟到香港;通过东莞轨道交通2号线,从新区可快速到达东莞中心城区、深圳大空港,未来10分钟到深圳机场;搭乘穗莞深城际,可快速到达广州、深圳与东莞沿海各镇;在高速公路方面,新区依托四条高速公路形成的高速网络,与广州、深圳紧密联系,并随着虎门二桥建设的推进,新区将更加便捷地联通南沙、番禺……滨海湾新区的区位交通优势将更加突出。
环顾世界公认的知名三大湾区——东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区,无不以开放性、创新性、宜居性和国际化为其共同特征。交通网络的多元化、快速化被认为是大湾区资源融合集聚的重要核心。滨海湾新区将以“湾区时代,引领未来”为核心理念,以珠江东西两岸融合枢纽为主导,实现互联互通,从而进一步成为粤港澳大湾区城市群的有力联系纽带。
2018年是滨海湾新区的规划建设年,东莞市正倾全市之力,通过高水平规划、高质量建设,集聚引进优质资源高质量打造滨海湾新区。
目前,滨海湾新区的发展总体规划、城市总体规划等重要规划编制和“三规合一”,以及基础设施、产业发展、生态环保三个专项规划正在紧锣密锣的推进之中。新区将打造成为“山海河林田”相互交融、交相辉映的滨海新城、智能制造业之都、珠三角创新高地,全面提升未来产业集聚力、人才吸引力和城市发展力。
东莞滨海湾新区此番在香港首次亮相进行“自我推荐”,向香港工商界、科技界人士以及青年创业团体清晰描绘了一幅广阔的发展蓝图,并听取了他们的建议与意见。
张科表示,粤港澳大湾区发展规划纲要即将出台,东莞将积极与香港、澳门深入扩大合作,在滨海湾新区建设的规划推进过程中,进一步加强港澳交流融合,大力引入港澳的优质资源参与新区规划建设。
香港东莞谋求深度合作
滨海湾新区另一大优势在于它拥有强大的制造业腹地。按照东莞园区统筹片区联动协调发展战略,由滨海湾新区领衔的滨海片区,拥有长安、虎门、厚街、沙田四大镇域经济体。其中,虎门和长安都已是GDP总量迈进500亿元俱乐部的超级经济强镇,厚街镇的GDP也超过了300亿,分别位居全国千强镇的第七、第九和第十七位。沙田镇有临港优势,东莞港发展势头强劲。滨海湾新区将紧密衔接电子信息、人工智能等优势产业,推动高品质建设,全面打造东莞的“产业之芯”,从而推动片区四镇实现转型升级。
众所周知,香港服务业对GDP的贡献已超过九成,是亚太地区最重要的国际金融、贸易、航运和信息服务枢纽。同时,香港拥有五所排名世界前五十名的研究型大学,具备强大的科研综合实力与科研成果转化能力。
此次,滨海湾新区与香港“一带一路”总商会签署的《战略合作框架协议》,双方将在医疗健康、科技产业、教育交流等方面开展探索合作;与天安(中国)投资有限公司签订的“天安AI+未来产业园项目”框架协议,将进一步完善与优化新区产业结构与市场环境,助力形成新增长点;拟与香港资讯科技协会签订的备忘录约定,双方将以科研成果转化、商业化、产业化为切入点,迅速提升东莞及香港创新科技产业发展,进一步拓展两地产业结构。
香港现代服务业与基础科研优势,滨海片区强大的智能制造转化能力,二者深度融合的实质是国际化平台与配套化产业链的结合,是高端服务与先进制造的结合,未来将迸发出的强大动能令人期待。
香港一国两制研究中心总研究主任方舟认为,滨海湾新区具有强劲的后发优势,可以吸取其他区域的经验,希望通过新区这个平台与东莞进行更加深度的合作,把香港各方面的资源调动起来,牢牢把握国家粤港澳大湾区的战略机遇,共同探索粤港澳协同发展合作新模式。