民生 教育

3月24日，佛山禅城进行公办幼儿园学位电脑摇珠，几家欢喜几家愁。

如同往年，此次禅城12所公办幼儿园提供约1600个学位。不过，“僧多粥少”的现象有增无减。公办幼儿园“一位难求”，也成为佛山中心城区近期的热门话题。

公办幼儿园学位持续紧俏的背后，是禅城适龄儿童，特别是适龄户籍儿童的连年快速增长。

禅城作为佛山的中心城区，在公办幼儿园“摇珠热”的背后，其实藏着一股不容忽视的“青春力量”。而随着落户政策的进一步放开，“摇珠热”或许还会持续一段时期。

这为我们提供了一扇观察城市竞争力的新窗口。

户籍幼儿增速快于非户籍幼儿

公办幼儿园学位持续紧俏背后，是适龄户籍生的持续增加。这也意味着，禅城拥有为数不少的年轻爸妈群体。

禅城公办幼儿园和小学的录取政策是，优先录取禅城户籍适龄儿童。近年来禅城区教育局不断挖潜公办学位，去年建设的新奇槎小学也于今年开始招生，但是禅城幼小阶段公办学位紧张的状况却一直持续。去年禅城公办小学还采取了电脑摇珠录取的形式，由于今年学位紧张，公办小学直接取消了自主选校，也相应不再摇珠。

来自禅城区教育局的统计数据显示，户籍生快速增加是造成公办学位紧张的重要原因。2017年禅城全区公办幼儿园的报名总数为4108人，其中禅城区户籍幼儿3011人，非禅城区户籍幼儿1097人。而今年该区摇珠报名人数总共4893人，其中禅城区户籍幼儿3753人，非禅城区户籍幼儿1140人。也就是说，禅城的适龄幼儿中，户籍幼儿增速快于非户籍幼儿。

小学户籍生的增幅更为显著，2017年全区小学新生总人数增加了1433人，其中有1360人都是户籍生。禅城区招生办有关负责人介绍，根据摸底调查，今年禅城小学户籍生人数继续大幅增加，预计将继续超过千人。该负责人表示，近3年的小学户籍生趋势都是逐年增加。

户籍儿童增加，表明适龄的户籍家庭数量增长，而从人口数据来看，也意味着越来越多的年轻人选择在禅城安家。2016年的数据就显示，当年禅城户籍人口比2015年增1.54万人，但是出生率却同比下降了0.44个千分点，说明增加的户籍人口中，有相当一部分来自非户籍人口的入户。

高学历人群成新增落户“生力军”

去年下半年，来自安徽的苗女士正式把户口落在禅城区。她的女儿是10月出生，因为不够年龄入读公办幼儿园，苗女士只好先将女儿送到附近的一处托管班，如今3岁半的女儿是托管班年龄最大的孩子。

苗女士是北京大学毕业的硕士，现在在禅城一家国企上班，她的老公则是佛山市的一名公务员。“我女儿的托管班里有好几个小孩都是这样，因为公办幼儿园要求年龄必须满3周岁，所以家长都送来先托管着。都是外地的，佛山本地人一般都有家里老人帮忙照顾孩子，不用托管。”她说。记者从位于苗女士选择的这家幼教托管机构了解到，该机构的托管费用为每月3600元。“家长的家庭条件应该都不错，素质都比较高。”该幼教机构有关负责人说。

近年来，禅城不断强化人才战略，推出包括“禅十条”等在内的一系列人才政策，对人才落户和人才子女入学给予许多优惠。与此同时，禅城不断强化作为佛山中心城区的全方位优势，令苗女士这样的高学历人群越来越多地落户禅城。

公开报道显示，截至2016年6月底，禅城区共有各类人才21.6万人。不少人才在近两年选择了入户禅城。

“我们的工作性质决定了我们的员工基本都是年轻人，多数是‘90后’，也有一些‘80后’，学历除了几个为大专以外，基本都是本科以上。这两年凡是结婚生了孩子的，基本上都落户了。”南庄绿岛湖一家信息技术公司有关负责人如是表示。

留住年轻人才注入“青春力量”

户籍年轻人的快速增长，也让禅城刷新了以往外界对其“老城区”的传统认识。

禅城区，特别是中心街区的祖庙街道，在人们的印象中是老人很多。但数据显示，从全国范围来看，禅城常住人口的老龄化水平低于全国水平，甚至整体人口结构仍“年富力强”。其中，20—24岁、25—29岁以及30—34岁这3个年龄段，禅城男性和女性的常住人口占总人口的比重，分别为9.6%和8.5%、13.4%和13.1%、13.1%和12.7%。同时，全区常住人口的已婚比例近六成。

入户在某种程度上代表着未来若干年内的相对稳定，这些年轻人是禅城未来二三十年的重要发展力量和消费力量。在近几年，吸引和留住年轻人，特别是高层次年轻人群体，对于保持区域竞争力非常重要。禅城无疑释放了利好信息。

去年底，位于南庄的佛山博士创新梦工场开园，目前已有近30个博士团队、60多名博士和上百名硕士进驻，他们绝大多数是“80后”“90后”年轻人。“固化”这些高层次年轻人才与禅城的关系，有望为这座城市的发展积蓄可观的人才力量。

禅城也看到了这一趋势，并意识到上述工作的重要性。近年来，禅城一直致力于加强教育、医疗等公共服务配套的资源供给与匹配。今年的区委全会上，禅城区委书记刘东豪更是提出，要聚焦“五个位”（学位、病床位、养老床位、停车位、就业岗位）精准发力。

数据显示，截至2017年底，禅城人才密度达到20.8%，禅城高层次人才总数已经达到10657人，每万人比例达96.9名。禅城从2017年开始，实施引进高层次人才逐年递增计划。5年内，每年引进高层次人才的总数按照20%的速度递增。以2018年为例，禅城引进高层次人才计划增长20%，达到600名以上。