民生 法规

种粮食不如种水果、蔬菜挣钱？这种现象多年来普遍存在。从今年起，我市将进一步加大种粮补贴力度，增加粮农收入，充分调动种粮农民的积极性，力促我市粮食生产保持稳定。市农业局近日通过媒体，解读市政府最新出台的稳定粮食生产新政。

　　力争粮食生产水平不断提高

　　调查发现，当前我市粮食生产受耕地资源减少，地租、人工、农资等种粮成本大幅上涨因素影响，加上国家自2016年实施农业“三项补贴”改革后，除规模种植大户外，其他粮农不再获得中央财政的种粮补贴，促进粮农增收和完成粮食生产考核任务难度增加。

　　据此，市政府办公室近日印发了《关于进一步加大种粮补贴力度切实保障粮食生产稳定的意见》。实施新政后，从事粮食生产的种植户，将比以往得到更多补贴实惠。我市希望通过实施新政，力争粮食生产水平不断提高，实现粮农持续增收和粮食生产稳定发展，全市年度粮食播种面积和总产量，分别稳定在4.17万亩和1.26万吨以上。

　　种粮补贴：种粮大户补贴为每亩每造100元

　　新政提高了对粮食生产的扶持标准，扩大扶持范围。主要内容包括：提高原有水稻和玉米种植补贴标准，将原来种植水稻每亩每造补贴150元、种植玉米（单户种植5亩以上）每亩每造补贴75元的标准，调整为：种植水稻每亩每造补贴250元，种植玉米（调整后不设面积条件）每亩每造补贴125元。

　　扩大种粮补贴范围，将种植马铃薯纳入市级种粮补贴范围，种植马铃薯每亩每造补贴250元。

　　增加种粮大户补贴，对产量高、效益好、单造播种面积100亩以上的水稻种植大户（含专门从事水稻种植的经联社、供销社及其他类型生产经营单位），除享受各级种粮补贴政策扶持外，可申请种粮大户补贴，标准为每亩每造100元，每户每年最多补贴10万元。

　　落实镇级配套补贴，各镇街在落实各级种粮补贴政策措施的基础上，应根据自身实际给予配套镇级补贴，补贴辖区内种粮农民，以此加大对农民种粮的激励力度，充分调动农民种粮积极性。

　　稳定面积：划定粮食生产保护区

　　市镇国土部门在编制土地规划时，划定一定面积的耕地，固定用于粮食生产。在现有永久基本农田的范围内，选取一定比例的质量优良的耕地，设立粮食生产保护区。粮食生产保护区一经划定，不能随意变更。

　　各镇街还要在划定市级粮食生产保护区的基础上，按照省、市的工作部署和任务分解，于2019年前完成省级粮食生产功能区的划定。