湾区 大湾区

在今年年初的三水区委全会上，首次提出奋进城市三水新征程。

为什么是城市三水？在昨天城市三水发展大会上，三水区委副书记、区长胡学骏进行深入的解读和阐释：“三水从农业三水，经过工业三水，进入到城市三水新征程，这是三水顺应自然地理、延续历史文脉，既主动融入时代潮流，又坚守个性气质，坚持以人民为中心，努力走出一条贯彻落实新发展理念的特色城市发展道路的责任和使命。”

胡学骏表示，天时、地利、人和，城市三水必将成为三水发展新的“黄金时代”。

天时

再续辉煌的新选择

城市三水，这是三水尊重历史发展规律作出的回应。

胡学骏解释：第一就是“天时”。“天时”也就是三水的发展阶段，回顾三水发展历程，农业三水阶段漫长而久远，一直延续到改革开放前。农业三水，是珠三角闻名的鱼米之乡、全国产粮大县、广东最大粮仓，每年人均上调国家商品粮居全省之冠。

农业三水阶段，正处水运时代，三水凭借着三江汇聚的地理优势，向西汇通大西南，向北连接粤北、湖南，向东、向南则融通珠三角，河口、芦苞成为重要水上交通枢纽，客商云集，商贸繁华，向有“小广州”之美誉。

“改革开放后，三水人没有留恋过去，而是响应时代号召，洗脚上田大力推进工业三水建设。”胡学骏指出，经历四十载艰苦创业，去年三水工业产值达3500亿元，跻身全国工业百强区第15位。

三水着力将最高端的城市功能、最优质的城市配套引入三水新城，建设城市地标，发挥三水新城对城市三水的“核动力”作用。/佛山日报陈浩森摄

20世纪80年代后，三水不仅孕育了三虎、飞鹿、桥牌等跻身广东省名优产品的水泥品牌，更迎来了健力宝的横空出世，“中国魔水”曾长期雄踞“民族饮料第一品牌”的宝座。此后几年，从起初的“三水市”到后来的“三水区”，三水始终坚持工业引领发展之路，全力践行工业立市、工业立区的发展战略。

如今，迈进新时代，新思想、新理念，以及社会主要矛盾的变化，对三水提出了推动高质量发展的新要求。“在迈上工业三水高峰后，我们顺势而为，主动求变，从“‘以工业化推动发展’向‘以城市引领高质量发展’”转变，奋进城市三水新征程。”胡学骏说。

“三水拥有了这样好的条件，更要思考如何在充分把握所处阶段、特色、态势的基础上，引领高质量发展。”三水区委书记黄福洪曾表示，工业总产值已经超过3000亿元的三水，如果仍旧把目光集聚在以工业推动发展，边际效益将会大幅减弱甚至为负数，何谈高质量发展。所以，城市三水成为转换发展动能、再续三水辉煌的新选择。

地利

融入粤港澳大湾区的新机遇

当前，粤港澳大湾区建设上升为国家战略，着力打造世界一流湾区，建设世界级城市群。“大湾区各个城市都创造了重大战略机遇，这也揭示了珠三角进入了城市主导的发展模式。”胡学骏表示，以往产业合作看重的是一个地区具备的生产和运输基础，如今资本、科技、人才等发展要素在城市间的流动看重的则是城市的核心功能。

黄福洪指出，在粤港澳大湾区城市群竞合中，人流、技术流、资金流、信息流面临重新洗牌，三水不能以传统工业，更不能以传统农业的身份来参与竞合，必须要以城市的身份来参与竞合。

三水具有先天地理优势，正在努力融入粤港澳大湾区。在地理位置上，三水紧邻广州，位于广佛肇经济圈地理中心位置；交通方面，4条轨道交通、5条高速公路，连接大湾区城市群；产业上，已具备良好的产业基础，并与深圳等中心城市建立合作，去年从深圳引进了巴斯巴等大项目。

北江上船来船往。先天地理优势为三水融入粤港澳大湾区抢占了先机。/佛山日报记者陈浩森摄

在昨天的城市三水发展大会上，不少项目正是看中了城市三水的未来前景，才选择落户三水。清大文创董事长李季认为，粤港澳大湾区将成为国际化的城市群，而三水具有后发优势，潜力巨大，会成为后起之秀。昨天签约的航天军民融合协同创新智慧城项目投资达150亿元，也充分展示对城市三水发展的信心。

过去，三水专注发展工业，成功进入全国千亿GDP县域阵营，位列全国工业百强区第15位，成绩令人兴奋。但成绩背后也有隐忧，三水城市配套的短板愈发明显，已严重滞后于经济社会发展水平，无法满足人民日益增长的美好生活需要。横向比较，在粤港澳大湾区城市群中，三水城市特色并不突出，城市知名度与产业发展水平不匹配。在粤港澳大湾区建设中，三水城市的短板必须尽快补上，以城市引领发展的城市三水成为三水发展的必然选择。

人和

资金、项目、人口集聚的新需求

“人和”是胡学骏给出的第三个原因。一方面，在市委、市政府“城产人文”融合发展战略带动下，三水资金、项目、人口加速集聚；另一方面，人民群众对美好生活的向往更加强烈。

数据显示，2017年，三水引进项目超530亿元，增长90.7%；存款余额超790亿元，增长21.2%；实际人口新增11万人，增幅达15%，短短两年，增加人口就达17万人。

过去一年，三水人口呈现爆发式增长态势。中国移动通讯三水分公司利用移动大数据为三水做的《三水城市报告》显示，2017年全年三水总常驻人口（三水人口与漫入人口之和）平均已达74万，11月相比3月增加了约11万人。大量人口的涌入，体现了三水城市对人口的吸引力迅速增强。

数据最有说服力，证明这座城市对年轻人口的吸引力在增强。《三水城市报告》提到的74万常驻人口当中，人口年龄段主要集中在30至39岁和40至49岁两个区间。这两个年龄段的人群年富力强，拥有较强的经济创造力。

三水正致力于打造百万人口区域中心城市，未来还将有更多人口涌入。而人才是是第一生产力，更是城市发展的首要因素。“抢人要有载体，这个载体就是城市的功能。没有城市载体，光有产业是难吸引人的。”黄福洪指出，三水要补上城市的课。

项目不断引进，呈现翻倍增长态势；资金增加，20%以上的增长；人口聚集效应明显。“项目来了，资金来了，人才也来了，我们该如何回馈这份信任，更好满足人民群众美好生活需要？”胡学骏说，这就迫切要求我们加快建设一个更加宜居宜业宜创新的现代化国际化城市。

胡学骏指出，坐拥天时、地利、人和，有历史的积淀、时代的春风、战略的机遇、产业的支撑、社会的需求、市场的动力。今日之三水，不再以农业大县、工业强区的身份立足大湾区、竞争新时代，而是以“城市”的身份参与竞合，开启高质量发展新征程。城市三水必将成为三水发展新的“黄金时代”！