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　　编者按：2月23日，粤港澳大湾区概念股异动，截至收盘，珠海港上涨6.08%，盐田港涨4.20%，广州港上涨3.33%。

　　据媒体报道，目前《粤港澳大湾区发展规划纲要》已顺利完成，预计有望在近期获得批准实施。

　　分析指出，去年召开的中央经济工作会议，粤港澳大湾区被列入2018年重点工作，标志着粤港澳大湾区战略将进入全面启动的新阶段，区域内受益公司将成为资本市场的焦点。

　　广发证券建议从受益产业链出发，重点关注交运、机械、港口、地产相关公司：一、交运产业链。构建交通网络连接粤港澳大湾区是未来实现产业、技术、人力等各项要素自由流通的重要前提。重点关注：白云机场(600004)、粤高速A(000429)、中集集团(000039)等。二、港口产业链。粤港澳大湾区是我国“一带一路”战略的重要补充，对外开放步伐加快将有利于实现贸易一体化。建议重点关注：深赤湾A(000022)、珠海港(000507)等。三、地产产业链。粤港澳大湾区不断强化产业升级与人才集聚效应，利好地产产业链。建议重点关注：招商蛇口、华发股份、世荣兆业等。

　　从“三区联动”到“湾区联动” 粤港澳大湾区联动发展宜发挥自贸区引擎作用

　　粤港澳大湾区规划呼之欲出、广东自贸试验区建设持续推进，双重国家战略和政策优势叠加下，广东面临重大发展机遇。在发挥大湾区支撑作用的同时，推动自贸试验区在产业引领、政策创新、合作经验等方面的引擎效应，探索实现自贸试验区与粤港澳大湾区城市群协调、联动发展的有效机制，对于深化自贸试验区改革和推进粤港澳合作，具有深刻意义。对此专家认为，粤港澳大湾区作为全面的区域改革，可以从广东自贸试验区进行突破，通过三大片区的示范作用，带动和辐射其他周边地区进行更加积极的改革。

　　自贸区为大湾区建设

　　提供粤港澳合作经验

　　粤港澳大湾区包括香港、澳门和珠三角地区。在“一国两制”的背景下，如何在湾区内建立粤港澳三地有效稳定的合作机制是打造粤港澳大湾区的基础和必要条件。广东自贸试验区的南沙、前海和横琴片区作为珠三角对接港澳合作的门户枢纽，在与港澳合作对接方面已经积累了不少成熟有效的经验，可为粤港澳大湾区的建设提供支持。

　　——打造法制化、国际化、市场化营商环境。粤港澳大湾区的形成，可以看作是近四十年改革开放积累的结果，是中国由外向型经济走向开放经济的必然路径。“开放”是粤港澳大湾区建设的基调之一。不少专家认为粤港澳大湾区将来最有可能成为中国对外开放世界级经济平台。

　　在这一定位之下，粤港澳大湾区需要建设与国际对标接轨的营商环境。对此，广东自贸试验区已经有不少探索。比如，南沙降低企业市场准入门槛。实行企业注册“一口受理”，在全国率先实施“十三证三章”联办，大大节省申请人时间成本。在通关方面，南沙海关采取7×24小时出区，标准化自动化报关、无纸化智能化通关等方式，实现95%跨境商品“秒放”。

　　前海在深化与香港合作中探索出一套对港更便利的措施。横琴在深化与澳门合作中也探索出一套促进两地要素更便捷流动的改革措施。

　　未来，广东自贸区通过改革探索累积的国际化、法制化和市场化营商环境的基础和经验，可以应用到粤港澳大湾区服务一体化中去，发挥出自贸试验区在粤港澳大湾区建设中的引领和带动作用。

　　——推动三地服务贸易自由化。李克强总理指出，广东自贸区要利用毗邻港澳的区位和专业人才优势，加强同港澳深度融合，优先发展金融、科研等高端服务业。推进基本实现服务贸易自由化是当前深化粤港澳合作的重中之重，更是今后粤港澳大湾区建设的重点。目前，广东自贸试验区已经打造前海、南沙、横琴服务贸易合作示范区。该示范区的打造有助于提升粤港澳服务业合作的水平。

　　有专家指出，大湾区属于国家战略，蕴含巨大机遇，但是目前发展也面临着瓶颈。首先就是产业发展不平衡，主导优势产业不突出。对标世界上几个着名的湾区，湾区经济都有主导产业也有特色，纽约湾区是金融湾区，旧金山湾区是科创湾区，东京湾区是产业湾区。但是现在粤港澳大湾区内各城市产业发展方向和重点差距很大，发展程度不一致。

　　可以利用广东自贸区在与香港、澳门服务贸易自由化方面的合作基础，发挥香港和澳门已有优势，明确大湾区内的主导产业，发展高端服务业，集中优势力量持续推进，进而打响国际声望。

　　对标世界湾区

　　建立政府和市场通力协作机制

　　对标世界上已经成熟的三大湾区可以发现，其十分重视发挥“两只手”的作用。在充分发挥市场活力推动科技创新等生态发展的同时，政府的地位也十分突出，在消除行政壁垒、保护知识产权、完善法律法规、建立服务平台、推动基础研究等领域发挥了重要作用。

　　比如，东京湾在发展过程中非常注重政府的规划引导。如，20世纪50年代以前，东京湾6大港口各自为政、无序竞争、产业同构等现象十分严重，1951年日本政府制定了《港湾法》，规范港湾的管理，设置了港口管理机构，为港湾制定5年发展计划，并从1956年开始至1999年，先后5次调整东京湾区的发展规划。规划明确了6大港口的级别、职能和分工，引导港口组团发展，增强了整体合力。

　　为了协调湾区一体化发展，旧金山湾区于1961年成立区域性地方政府协会。该协会是一个契约型组织，也是一个正式的综合区域规划机构，其主要任务是强化地方政府间的合作。

　　而在纽约湾区的形成与发展历史中，由“第三部门”主导的跨行政区域的统筹协调规划也起到了重要作用。纽约区域规划协会，成立于1922年，是一个独立的非政府性组织。迄今为止，这个由政府、企业和社会等三方组成的“第三部门”形成了一整套成功有效的合作机制，长期为纽约湾区协调发展服务。

　　专家认为，区域共同体需要每一个成员都认同的规则来约束，只有这样才能降低合作成本，提高合作效益，达到共同的目标。除了中央的顶层设计，还需要地方政府有胆识和智慧来实施新的制度安排，创造性的提供准公共物品，这个公共物品被区域共同体所遵循的制度规则的设计和安排。

　　粤港澳大湾区作为改革开放的先驱，以及“一国两制”的现实情况，非常需要一个湾区内统一的协调机构，以打破湾区内行政壁垒以及阻碍人才等要素畅快流动的藩篱。

　　扎实“三区联动”过渡到“湾区联动”

　　专家指出，当前粤港澳大湾区内的三大(前海、南沙、横琴)自贸试验区制度创新取得了阶段性成果。但是联动性、协同性仍然不强，常常导致要素价格扭曲和市场资源重复配置。应首先思考如何实现“三区联动”，进而以“三区联动”为基础带动“湾区联动”。

　　专家建议，实现“三区联动”向“湾区联动”过渡，首先，要建立健全水陆空港立体化交通体系。以珠三角高速公路网为基础，串联起广州南沙、珠海横琴以及深圳前海三大自贸区，保障三大自贸区之间，以及自贸区分别同珠三角腹地之间的高速公路连接通道；发挥港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等工程的作用，增加粤港澳三地车辆牌照的数量；还要借助国家探索建设自由贸易港的机遇，积极申请在粤港澳大湾区内建设一到两个自由贸易港，依托香港这个全世界最大的自由贸易港，通过港口整合，错位发展，推动粤港澳大湾区建设世界级航运中心。

　　在健全交通等硬件基础设施之外，还要畅通渠道推动各类生产要素在湾区内自由流动。以自贸试验区为突破点，探索促进跨行政区要素便捷流动的体制机制，逐渐放松对粤港澳三地之间投资贸易的监管强度，建立符合国际惯例的投资贸易便利化体制。

　　此外，还要建立粤港澳三地之间人才自由流动机制。现在广东三大自贸区已经有三地人才交流合作的尝试。比如横琴自贸区的“横琴澳门青年创业谷”为港澳青年创新创业提供孵化基地和政策支持，已经吸引1000余家港澳企业入驻。还要推动粤港澳三地律师、医生等专业技术人员资格互认，让人才能够在大湾区内自由择业，平等就业。（来源：经济参考报）

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》即将获批 三大主线掘金相关受益股

　　政府官员透露，目前《粤港澳大湾区发展规划纲要》已顺利完成，预计有望在近期获得批准实施。分析指出，去年召开的中央经济工作会议，粤港澳大湾区被列入2018年重点工作，标志着粤港澳大湾区战略将进入全面启动的新阶段，区域内受益公司将成为资本市场的焦点。

　　粤港澳大湾区发展规划纲要或近期获批

　　广东省人大代表、省发展和改革委主任何宁卡在1月26日举行的省十三届人大一次会议首场记者会透露，目前《粤港澳大湾区发展规划纲要》已顺利完成，预计有望在近期获得批准实施。下一步，广东将联手港澳共同建设粤港澳大湾区国际科技创新中心。

　　去年12月18-20日召开的中央经济工作会议，粤港澳大湾区被列入2018年重点工作。其中在第四点实施区域协调发展战略中明确提出：“科学规划粤港澳大湾区建设”。在区域协调发展方面，中央经济工作会议将粤港澳大湾区列入2018年核心工作。

　　业内认为，粤港澳大湾区拥有香港、深圳和广州三个全球十大港口，又位于东北亚到东南亚的战略要地，在“一带一路 ”建设中具有桥头堡地位。粤港澳大湾区战略是国家从全球坐标出发，扩大对外开放、提升国际竞争水平的又一崭新举措。

　　机构研报称，中央决定打造粤港澳大湾区，标志着新一轮改革开放又有了一个新的抓手。作为一种成熟的区域经济模式，湾区是各国经济发展的龙头和主力，也是国际之间竞争的重要载体。新常态下中国经济的转型升级客观上亟需寻找新的突破口，打造新的增长极。同时，一国两制下的香港和澳门也需要拓展新的发展空间。

　　“粤港澳大湾区历来就是中国改革开放的窗口和前沿阵地，绝佳的区位，良好的基础条件，活跃的国际贸易，使之成为国家各项战略的集中交叉点。新一轮的规划建设将再度释放新的制度红利，打开发展空间，把中国的改革开放推向深入，带来新的发展动力。”上述机构研指出。

　　中信证券表示，粤港澳大湾区有望成为三大区域战略之后又一重要区域战略，成为“十三五”期间新的经济增长极。粤港澳强大的综合实力，完全具备成为世界级湾区的条件。它呈现出多核心特征，未来重点就是打通各类软硬件障碍，促进各地深度融合发展，实现各地优势的整体化。

　　申万宏源指出，粤港澳大湾区建设是以珠三角为基础，由内地9个市区和港、澳两个特别行政区形成的城市群。粤港澳大湾区是“一带一路”、“京津冀经济带”“长江经济带”等发展战略之外的又一新的增长极，是中国开放与改革升级的重要支点。粤港澳大湾区是世界第四大湾区，是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后又一世界级湾区，是中国参与全球竞争，建设世界级城市群的重要载体。

　　三大主线掘金相关受益股

　　当前，粤港澳大湾区已是初具国际竞争力的城市群。国泰君安认为，随着粤港澳大湾区的交通网络和产业结构逐步升级成型，丰富的资源和政策的扶持为粤港澳大湾区带来巨大的发展空间。安信证券则指出，凭借其现有的区位优势、区域面积、经济体量、人口规模，与世界三大湾区相比也毫不逊色。粤港澳大湾区发展规划出台之后，粤港澳后续的融合发展令人期待。

　　在投资布局上，广证恒生认为，粤港澳大湾区虽然已经有一定的经济规模，目前在一定程度上落后于纽约、东京和旧金山湾区，因此有非常大的发展空间。随着政策的推动，当地产业升级，经济规模扩大，会吸引更多的就业人口和人才技术聚集。因此我们看好基建交通，高新技术，金融等领域。随着资源和人口的进一步汇集，房地产行业发展空间巨大。

　　海通证券指出，对照纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区的发展历程，粤港澳大湾区将经历发展和投资的四个阶段。一、功能改造(平台开发公司)。这一层次受益的企业是进行整体开发类企业，包括招商蛇口(001979)、南山控股(002314)、华夏幸福(600340)等公司。二、资源整合(重点基础设施建设公司)。这层次投资的是能承接第一梯队城市外溢的标的，包括格力地产(600185)、华发股份(600325)等公司。三、城市融合(轨道交通)。投资的是受益于粤港澳大湾区基础设施互联互通，交通一体化的标的，主要包括万科A(000002)、保利地产(600048)、粤泰股份(600393)、广东明珠(600382)、世联行(002285)等。四消费升级(文化旅游)。随着居民收入增长的就是消费水平的上升。主要消费升级标的是华侨城(000069)。

　　广发证券则建议从受益产业链出发，重点关注交运、机械、港口、地产相关公司：一、交运产业链。构建交通网络连接粤港澳大湾区是未来实现产业、技术、人力等各项要素自由流通的重要前提。重点关注：白云机场(600004)、粤高速A(000429)、中集集团(000039)等。二、港口产业链。粤港澳大湾区是我国“一带一路”战略的重要补充，对外开放步伐加快将有利于实现贸易一体化。建议重点关注：深赤湾A(000022)、珠海港(000507)等。三、地产产业链。粤港澳大湾区不断强化产业升级与人才集聚效应，利好地产产业链。建议重点关注：招商蛇口、华发股份、世荣兆业等。

　　平安证券分析师杨侃认为，粤港澳大湾区作为打造具备全球领先的湾区，有望成为继雄安新区后市场又一重要热点。从受益标的来看，建议主要关注两类公司：第一、区域土地储备占比高的房企，如招商蛇口、华发股份、华侨城、天健集团(000090)等；第二、区域内潜在土地资源丰富，具备持续优质资源获取能力的招商蛇口、南山控股等。

　　个股点将台

　　华发股份(600325)

　　公司为珠海本地区域的地产龙头，将显着受益于湾区的建设升级，而随着横琴自贸区建设的深入以及港珠澳大桥的全线贯通，公司的资源禀赋优势尽显，同时以珠海为战略大本营，布局北京、上海、广州、武汉、南京等一线城市及重点二线城市。通过公开竞购、合作开发、城市更新等多种方式获得土地储备。

　　券商研报指出，公司未售货量充裕，作为珠海本土龙头，坐享大湾区红利，并且本轮周期拿地踩点精准，积极拓展珠海外部市场，助力规模和盈利双升。目前账面存货价值是市值的5倍，公司目前价值被低估，是二线蓝筹房企中稀缺的标的。

　　格力地产(600185)

　　格力地产通过房地产业、口岸经济产业、海洋经济产业的全面拓展，以及现代服务业、现代金融业的快速铺展，奠定了“3+2”的产业格局。目前公司主营业务依然为房地产，并主要辅以现代服务、海洋经济和口岸经济。未来，公司将进一步加大海岛开发、游艇码头等业务，形成产业协同发展。

　　券商研报指出，公司主要业务集中珠海，企业发展方向和核心优势资源与珠海经济高端相关。公司同时具备横琴、港珠澳合作、国资改革、现代服务业转型等多种概念。考虑到国企改革为公司基本面带来实质改变，且海洋、口岸经济和现代服务业和现代金融业处于积极发展阶段，发展前景看好。

　　珠海港(000507)

　　珠海港与一带一路战略、横琴新区、西江经济带等国家规划均形成紧密联系。港珠澳大桥通车以及粤港澳大湾区发展规划将进一步加深珠海与港澳地区的经济交流，为公司提供了新的发展机遇。

　　券商研报称，粤港澳大湾区的建设将首先带动货流的增加，公司将充分受益。此外公司通过成立跨境电商实体企业积极对接横琴自贸区政策利好，现已取得实质进展。未来随着横琴新区的建设与港珠澳大桥通车以及经济湾区的推进，横琴港区开展跨境电商业务的区位优势将进一步放大。（来源：投资快报）