民生 医疗

我市不断完善分级诊疗制度，医联体建设全面推开。这是市名中医在惠东县平海卫生院坐诊。

医联体建设全面推开，试点建设各类医联体20个；全市所有公立医院取消药品加成，率先在全省启动城市公立医院取消药品加成二次补偿，药占比从2016年的35.6%下降至2017年的29.30%；印发《惠州市卫生与健康“十大工程”实施方案》，建设项目涵盖市、县、镇、村四级医疗卫生，计划总投资逾160亿元……2017年，我市加快推进健康惠州建设交出一份亮丽答卷。

记者从市卫生计生局获悉，我市将利用三年时间，全人群、全覆盖、全周期实现免费健康体检，形成“党委政府统筹主导，部门协调联动，市、县、镇、村共同参与”的全民健康管理工作机制，构建“预防为主，医疗保健资源下沉，健康管理服务前移”的全民健康管理工作格局。

亮点

10家三级公立医院全部参与医联体建设

去年9月，仲恺高新区一名男子在高空作业时，不慎意外坠落导致重伤，被送往仲恺高新区人民医院进行抢救。市中心人民医院进驻医生就地为伤者实施了闭合复位、髓内钉内固定术，手术过程顺利，伤者恢复良好。

这是仲恺高新区人民医院与市中心人民医院共建医联体后，在市中心人民医院派驻专家参与、指导下，联手实施的大手术。

组建紧密型（托管）医联体、启动县镇医共体试点、成立专科联盟……2017年，我市不断完善分级诊疗制度，医联体建设全面推开，试点建设各类医联体20个，10家三级公立医院全部参与医联体建设，下沉三甲公立医院医学专家到基层医疗机构工作55人、下级医院到上级医院进修共221人。

与此同时，全市所有公立医院取消药品加成，率先在全省启动城市公立医院取消药品加成二次补偿，药占比从2016年的35.6%下降至2017年的29.30%。实施医保复合支付方式，目前按病种（组）付费达到100种，提前完成了省下达的任务。

率先实现省市县三级医疗卫生信息互联互通

市第一人民医院二期工程开工建设，多祝、杨村卫生院纳入全省首批升级二级医院建设目录，博罗县人民医院等6间县（区）级医院、县级120急救中心建设工程纳入省强基创优建设目录并获得省、市、县资金支持，按照二级以上公立医院规模全面启动了县（区）中医医院改扩建和妇幼保健院建设项目……

2017年全市卫生计生财政投入30.81亿元，同比增长13.56%，市政府印发了《惠州市卫生与健康“十大工程”实施方案》，建设项目涵盖市、县、镇、村四级医疗卫生，计划总投资逾160亿元。如今，市第一人民医院二期等项目建设进展顺利。

2017年9月，由省卫计委统筹建设的基层医疗卫生机构管理信息系统在我市100家基层医疗卫生机构上线运行。2017年12月份，广东省基层医疗卫生机构管理信息系统全面上线暨卫生计生信息与统计工作会议在惠州召开，市卫生计生局在会上作卫计信息化工作经验发言。

近年来，我市依靠基层医疗卫生机构管理信息系统和惠州市区域卫生信息平台建设两大平台系统，推进“一卡通”、远程医疗、双向转诊、远程医学教育与培训等“互联网+”智慧医疗服务，已率先实现省、市、县三级医疗卫生信息整合和平台互联互通。此外，惠州市区域卫生信息平台已经基本建成。

2017年5月，我市被省列为全省唯一公立医院薪酬制度改革试点市。全市建立了12个家庭医生（含村医）培训基地。全科医生培训完成省任务的154%，排名全省第一。

部署

将实现全人群、全覆盖、全周期免费健康体检

记者获悉，实施健康惠民项目已纳入我市今年十件民生实事。为进一步增强全民预防保健意识，提升我市居民健康水平，推进健康惠州建设，接下来将对全市常住人口实施免费体检（其中0～6周岁及65周岁以上人群每年享受一次免费体检，其他年龄段人群每三年享受一次免费体检）和健康管理服务。

根据初步统计，全市常住人口477.53万人。从2018年开始，我市将用3年时间，实现全人群、全覆盖、全周期免费健康体检的健康管理服务，构建“关口前移、重心下移、预防为主”的全民健康管理工作格局。

市卫生计生局相关负责人表示，接下来将充分利用分类实施免费体检、全面推广家庭医生签约服务等系列全民预防保健措施，全面提升我市城乡居民健康素养水平，营造人人参与健康、人人享有健康的良好氛围。

将免费为60岁以上老人接种两种疫苗

据最新数据显示，截至2016年，惠州60岁及以上老年人口比重为12.89%。老人流感容易诱发肺炎，而流感组合肺炎对于老年人健康具有很大威胁。为了应对这两种疾病，惠州提出将为60周岁及以上老年人接种流感和肺炎疫苗，其中流感疫苗82元/剂，一年一次；肺炎疫苗217元/剂，五年一次，以提高老年人健康水平。