湾区 建言

在去年底举行的“2017大湾区机器人与人工智能大会”上，智能机器人展示吸引粤港澳众多专业人士前来交流。深圳特区报记者 何龙 摄

市委六届九次全会提出要坚定不移推进更紧密更务实的深港澳合作，成为代表热议的话题。代表们提出，在大湾区时代，深圳作为国家改革开放的试验田，应充分发挥自身多重综合优势，在加快推进跨境重大交通基础设施建设，加强科技创新成果产业化，实现产业链到人才链的无缝对接等方面，以更加务实的举措，不断深化深港澳合作，实现新的共赢发展。

依托大湾区深化深港澳合作

代表们提出，粤港澳大湾区建设，为深化深港澳发展提供了新的历史机遇和重大平台。

“作为改革开放创新发展前沿的深圳，应主动作为，大胆探索，不断创新，勇于担当，在粤港澳大湾区建设中发挥核心功能作用。”市人大代表樊成玮表示，深圳应在尊重市场经济规律，遵守市场运行法则的前提下发挥影响力，在大湾区各城市主体之间发掘内部资源，以全球视野，着眼外部竞争，发挥总体优势，共同开拓全球市场。

陈宏军代表提出，深圳可以依托已有的科技企业、科创成果及科研基地，有效利用香港、广州、深圳三大中心区各自在科研基础能力、科技应用孵化、科技企业创设等方面的既有优势，充分重视其他城市已有特长，打造创新平台，夯实创新基地，转化创新成果。从而促进大湾区新能源、新材料、新制造、新业态等新兴产业的蓬勃发展，形成更紧密的合作共赢。

实现产业链到人才链的无缝对接

人才是第一生产力，也是新动力之源。要进一步深化合作，实现深港澳互利共赢，就需要有针对性的培养粤港澳大湾区所需，并与湾区业态板块和未来发展相衔接的创新型人才。樊成玮代表表示，最直接有效的举措，就是在深圳设立粤港澳城市大学，使深圳既成为人才业绩高地，也成为人才成长高地和人才教育高地，实现产业链——创新链——资金链——人才链全链条有机无缝对接。

“在深圳设立粤港澳城市大学，有效利用深圳连通港澳、辐射内地的地理优势，通过有针对性的专业设置和人才培养，使粤港澳大湾区城市群在经济、科技、产业的发展创新上，拥有可持续性的、充足的高等教育与高端人才的核心支撑力。”陈宏军代表说，将粤港澳城市大学规划为国际化、社会化、市场化相结合的办学模式，能够打破粤、港、澳三地在高等教育上由于管理理念和行政体制不同形成的障碍，实现深圳等城市与港澳高水平师资的交流、互聘，在高等教育上实现互通互融。

“根据粤港澳大湾区的产业特点和发展方向，重点开设与新材料、新能源、新科技、新制造、生物产业和生命健康产业、海洋经济结合的专业导向，建立起有别于其他传统城市大学的新型高校”。樊成玮代表从开设专业、选址等更具体的方面提出自己的看法，建议借鉴纽约城市大学、伦敦城市大学、香港城市大学等的选址经验和基建模式，即“校在城中”，大学与城市中心融为一体，紧密贴近生活、工作场所，靠近高效便捷的城市交通中心，不需要硬性的对标普通高等学校基本办学条件，甚至可以将有关专业院系分散在城市不同区域。

打造更便捷的交通网络

深圳借助毗邻港澳的先天地理优势，吸引了大量的资金引进了先进技术，积累了管理经验和市场的讯息，为经济腾飞奠定了坚实的基础。代表们认为，在深化深港澳合作的基础性环节中，交通规划显得至关重要。

“对深港地区而言，最为重要的就是机场东综合交通枢纽的定位。”张红桥代表说，深圳“机场东综合交通枢纽”应定位为深圳战略地位最重要的综合交通枢纽，以“空铁联运”为主要发展方向，集合航空、高铁、城际铁路、地铁、公路和船运等多种运输方式。

“打造世界级‘港深超级机场’的目标也十分重要！”陈宏军代表认为，可以推动深港两个机场的资产重组和定位分工，整合和合理配置资源，提升共同竞争力。

“自蛇口纳入广东自贸区以来，特别是在重大节假日期间，深圳湾口岸旅客排队过境情况尤为严重，队伍经常排到广场公交站场处。”陈成就代表说，随着口岸周边及南山区后海、蛇口、前海等片区的开发，加上沿江高速的开通带来便利的过境交通，深圳湾口岸过境旅客快速增长。陈成就等代表建议，加强与香港特区政府的沟通，开展相关可行性调研，尽快实现深圳湾口岸24小时通关，为加强深港紧密联系，加速两地发展提供更为方便的通关环境。