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“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。”日前，在2017年第十二届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理李克强在做政府工作报告时指出。

改革不停顿，开放不止步——两会期间前海系列报道

“湾区经济”上升至国家层面

今年1月19日，广东省第十二届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中曾提到“提升珠三角优化发展水平；深入实施基础设施、产业布局等一体化专项规划，推进广佛同城化和三大经济圈建设深度融合；携手港澳推进珠三角世界级城市群和粤港澳大湾区建设。”

在随后的2月，广东省政府出炉的《广东省深化泛珠三角区域合作实施意见》表明，将携手港澳共同打造粤港澳大湾区，以大湾区建设为重点，推进大珠三角世界级城市群建设，辐射引领泛珠区域梯度发展。建设世界级城市群，促进城市群之间和城市群内部分工协作。

目前国际一流湾区有纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。其经济高度发达，2015年，三大湾区的GDP分别达到1.4万亿美元、0.8万亿美元和1.8万亿美元；产业也呈现高端化特征，服务业占比均达80%以上，世界500强企业数量分别为22家、28家和60家。

在全国两会广东团开放日上，广东省委副书记、省长马兴瑞指出：“粤港澳大湾区就是要和纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区比，粤港澳合作，我相信在世界的大湾区竞争中，能够冲得更快些。”

资料显示，粤港澳大湾区作为中国改革开放的前沿和经济增长的重要引擎，覆盖广东的广州、深圳、珠海、东莞、惠州、佛山、中山、江门、肇庆九市，以及香港、澳门两个特别行政区，面积5.6万平方公里，人口6000多万人。

数据显示，2016年，粤港澳大湾区的11城的GDP之和为9.35万亿元。其中香港实现GDP 2.21万亿元，排名第一，较上一年增长3.8%；广州实现GDP 1.96万亿元，排名第二，增长8.35%；深圳实现 GDP 1.95万亿元，排名第三，增长9.0%。有分析指出，按此增速，深圳和广州均将在3年内超过香港GDP。

前海成核心竞争力

粤港澳大湾区写入政府工作报告，国家层面的重视程度不言而喻。在今年初的深圳政府工作报告中，也提到了“主动服务‘一带一路’战略，以共建粤港澳大湾区构建开放发展新格局”。

在翻阅深圳市南山区2017年政府工作报告时了解到，报告指出，要主动融入粤港澳大湾区建设，在提升对外开放质量上迈出新步伐；要助力前海蛇口成为湾区门户枢纽，营造开放多元的国际化环境，开拓湾区经济发展腹地。“支持前海蛇口‘三城一港’建设，加快推进交通改善、环境整治、生态修复等工作，为自贸片区基础设施、地块开发提供最优质服务；支持深港基金小镇、青年梦工场、国际青年创客营发展，深化与香港高校、科研机构交流合作；促进‘深港创新圈’建设，扩大太子湾邮轮母港辐射效应，构建高端邮轮产业生态圈；支持招商局在西部港区建设全球港口运营管理中心，完善国际集装箱班轮航线网络，打造世界集装箱枢纽港；创新社会管理和服务，探索与国际接轨、与自贸区相适应的新型治理模式；促进后海、深圳湾与前海蛇口联动发展，构筑粤港澳大湾区战略高地。”

数据显示，前海蛇口自贸片区已经成为我国发展最快、效益最好的区域。截至2016年底，片区已有4.93万家企业开业运作。2016年注册企业实现增加值1416.19亿元，同比增长39%；实现税收收入269.33亿元，同比增长48.8%；完成固定资产投资388.73亿元，同比增长44.6%；合同及实际利用外资分别达到547.67亿美元和38.03亿美元，同比增长151.5%和70.6%，各占全市的84.9%和56.5%，分列全国自贸区第一、第二。

除此之外，最新数据显示，截至2017年1月底，广东自贸区深圳前海蛇口片区累计注册外资企业5157家，注册资本合计4086.41亿元，其中港澳台4455家，注册资本合计3779.26亿元，外资（不含港澳台）702家，注册资本合计307.14亿元。同时，截至2017年1月底，共有46家世界500强企业在前海片区投资设立企业169家，注册资本合计1008.42亿元。

在推动粤港澳合作中，前海做出了诸多成绩。在深港合作中，前海进行香港现代产业城发展策略研究；依托前海深港青年梦工场建设前海深港青年创新创业成长平台，发起设立“创客联盟”、“创投联盟”，搭建深港两地创业团队与境内外VC、PE等机构的对接平台；支持前海香港商会完善商会组织机制；加强与香港特区政府联系，拓展香港产业发展空间；加强与香港各界的交流合作。在深澳合作方面，借助深圳前海青年创新创业平台，为两地青年交流和创新创业创造更多机会。在国际合作方面，前海协助推进“一带一路”国家战略，服务国家总体外交，重点打造国际性枢纽港；接待重要来访团组，加强国际联络交流；积极搭建T20、中国对外投资贸易洽谈会等国际合作平台，提高前海国际化水平。 此外，前海还成功创建“粤港澳服务自由化省级示范基地”，启动深港设计创意园项目，推动深港两地在设计及建筑等创意产业领域的进一步合作。

前海规划建设咨询委员会委员王晓东在接受采访时曾表示，看整个大珠三角，深圳前海最符合成为粤港澳大湾区的中心。待前海建成后，将成为大湾区一个重要支点，发挥辐射效应，带动整个珠三角发展。