交通 高铁

随着厦深高铁、赣深高铁、广汕客专的规划建设，预计到2020年左右，惠州将形成“3线9站点”的高铁站线布局，高铁新城建设成为惠州新型城镇化新阶段的热门词汇。随着惠州南站区域的惠阳新城快速发展，去年已开工建设的赣深高铁在惠州设置的5万平方米规模的惠州北站区域新城将如何打造备受关注。

日前，惠州市住房和城乡规划建设局官网发布《惠州高铁北站地区分区规划（含核心区概念性城市设计）（草案）》（以下简称“《规划》”）征求社会意见，这也意味着高铁北站新城迎来进展。

《规划》介绍，惠州高铁北站新城将以构建高铁枢纽、创智节点、生态新城为战略目标，打造出百里高铁创新产业带的总部集聚区、绿色化现代山水城市示范区及海绵城市建设先导区。不同于以往的片区控规内容，该规划在明确区域土地、城市功能之余，对于具体的业态空间布局和建筑风貌也将予以规范，确保新城的高标准城市品位得以实现。

高铁北站区域将形成立体交通枢纽

去年底，赣深高铁惠州段举行开工仪式。今年9月，中国铁路经济规划研究院官网挂出赣深高铁新建站点设计方案征集，全线8座新建车站中，惠州北站面积最大，达到5万平方米，站线规模为5台12线，仅次于既有的深圳北站。

结合近年来跟随厦深高铁设站以逐渐发展成型的惠州南站高铁新城，惠州站线规模最大的惠州北站区域将如何发展备受关注。《规划》的出台则有效给出了指引。

根据《规划》同步公示的区域示意图，记者注意到，不单是惠州北站的设置，规划区域内还将实现多轨道、多交通类型接驳的立体交通枢纽构造。

东西向高铁线路广汕客专将在北站与赣深高铁线路实现接驳。“两条线路之间将设置联络线，从而使得惠州北站成为枢纽站，届时该站将实现与深圳、广州的便利对接。”市住建局相关负责人介绍说。

记者注意到，深惠城际轨道的站点设置在《规划》中也将明确。根据公示的轨道线路走向，自惠阳新圩介入后，途经仲恺、火车西站后也将延伸至惠州北站区域，最终接入火车站区域的莞惠城际停车站点。

此外，据去年底公示的惠州轨道线路规划方案，负责串联城市内部的城市轨道1号线则将从站点引出，最终接入惠阳区域的惠州高铁南站。联系深圳14号地铁线延长线的建设规划，深惠城际、地铁1号线悉数介入惠州北站，意味着该规划区域与深圳的连接将实现多元化。

“规划的制定就是将区域的发展规范化，跟随交通枢纽的设立，整个区域的区位价值、资源和战略意义将集聚提升，统筹规划好才能有效引导高铁新城的城市空间合理布局。”市住建局相关负责人介绍，明确区域人口、土地、交通、生态等要素指标，指导区域有序发展。

跨区域统筹规划新城

在范围的划定上，《规划》指出该区域位于惠城江北新区，范围为东江、曙光路、小金河大道、北环大道、惠州大道、广惠高速围合区域，总用地面积约44平方公里。其中，规划核心区为规划白铁路、现状惠州大道、规划倚山路、规划小金河大道、规划北环大道围合区域，用地面积约13平方公里。

具体到北站站点位置，据公示的道路线网图示，高铁北站位于白石村，沿惠博沿江路沿线楼盘双壁湾，往东北方向延伸3公里左右位置，位于惠城小金口和博罗县连接区域。据规划编制单位相关负责人介绍，《规划》将有两个新，一是将区域此前的路网和土地类型的规划进行重新调整和划定；此外就是跨行政区实现统筹规划。

《规划》在统筹惠城、博罗两区县的情况下，将构建起“一心、两轴、三绿廊、五组团”的新城空间结构。“一心”指围绕高铁北站枢纽（含城际轨道站、城市轨道站、长途客运站等），构建高铁商务中心；“两轴”则分别为小金河创新产业发展轴和高铁商贸发展轴；“三绿廊”则为依托河道构建小金河绿廊、风门坳绿廊及白石渠绿廊；五组团分别为高铁核心区，白石、汤泉、小金口金源和博罗东等片区。

结合片区各城市功能分区当前的开发现状和生态环境，《规划》将着重完善区域产城人融合布局，对居住、商业、工业、公共管理与公共服务设施等用地性质土地规模进行明确。

按照《规划》的要求，44平方公里的规划区内将布局建设用地规模约36.2平方公里，城市建设用地面积约35.6平方公里，规划控制人口规模数将达到42万人，这也使得在用地形态设定上，高密度的商务和居住区将得到重点布局。规划设定了博罗生态、汤泉、白石、金源、麒麟山等5个居住组团，占地面积达到约11.6平方公里，用地面积规模占比最大。

“不同于以往的片区规划强调宏观定位和土地属性只能区分，高铁新城规划在此之外还将针对建筑风貌标准进行规范。”市住建局相关负责人说。

区域内将规划7处绿地公园

记者看到，《规划》范围控制人口规模为42万人，《规划》对其中的居住、商业、工业、公共管理与公共服务设施等用地性质土地规模作出了规定。

《规划》对区域配套的规划设定进一步强化，道路交通设施、休闲绿地广场和公共服务设施用地合计将达到20.3平方公里，接近总规划区域面积的一半规模。

《规划》指出，片区内城市交通将主要采用常规公共交通、快速公共交通和城市轨道交通三种方式。其中城市轨道交通即为近远期规划中的深惠城际轨道，城市轨道1号线、3号线和5号线等。

区域路网则将按照快速路、主干路、次干路和支路四级控制。其中，北环大道和惠博大道两条城市快速路实现与城市江北、水口等功能区的快速连接；迎宾路、小金河大道、金泉路等12条主次支路组成公路网格，确保区域实现内通外达，另设9处公交场站（其中公交首末站8处，公交综合车场1处）完善市民公共出行。

构建绿色化现代山水城市示范区也将成为高铁北站新城的目标定位。结合区域良好的山水景观资源，区域将规划风门坳湿地公园、麒麟山公园、三河滨江湿地公园、小金河湿地公园、高铁中央公园、七娘坛公园、体育公园等7处综合绿地公园。另外沿着小金河、风门坳等河道则将设置广场绿地。

“对于景观节点，以及区域的空间布局和建筑风貌也将进行严格的控制，确保主要的景观轴、商业中心、公园等公共开放中心等界面的景观完善，建设绿色生态新城。”市住建局相关负责人介绍称，像沿河滨水居住建筑群宜采用坡屋顶，建筑体量不宜过大，建筑布局应错落有致且风格统一；公共活动中心及商业中心建筑则宜采用现代建筑风格、高层塔楼为主，色彩丰富有特色。

为确保高铁新城景观的完善，《规划》对于区域的建筑形态和风貌都作出了详细的指引。最为引人关注的则是在与建筑高度的规范上，基于用地功能及滨水景观界面、道路景观界面控制要求，建筑高度分为建筑层数3层以下、建筑层数4—6层、建筑层数7—18层、建筑层数18层以上四种控制区域。

其中，建筑层数3层以下主要为配套市政公用设施用地及部分公共服务设施用地；建筑层数4—6层为保留、新建村庄住宅用地及中小学用地；建筑层数7—18层主要为新开发及近期需改造的居住用地；建筑层数18层以上主要为小金河大道、迎宾路、倚山路沿线的部分居住用地和商业中心区商业服务业用地。