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海洋权威专家解读《海岸带规划》

【香港商报讯】记者徐红通讯员粤海洋报道：日前，《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》(以下称《规划》)已由广东省人民政府和国家海洋局联合印发实施。昨日下午，广东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请国家海洋局规划司、省海洋与渔业厅有关负责人解读了《规划》的相关情况。规划作为全国首个省级海岸带规划，提出构建「一线管控、两域对接，三生协调、生态优先，多规融合、湾区发展」的广东海岸带保护与利用总体格局。

破解海岸带陆海协调发展难题

《规划》进行了很多有益的尝试和探索。在《规划》里实践了陆海统筹，重视以海定陆新的区域空间发展理念，全面落实国务院刚刚发布的《关于完善国家主体功能区战略和制度的若干意见》。同时，《规划》严格落实了陆海一体的生态红线保护制度。推进建立陆海环境污染联控的新机制，确保近岸海域优良比例、环境质量的底线。随后在此基础上统筹部署了海陆一体化生态安全屏障。以资源环境承载力为基础，创新了海岸带集约、节约利用、绿色发展的模式。

国家海洋局战略规划与经济司副司长刘岩介绍，广东作为中国首个省级海岸带规划编制试点，希冀通过广东的改革创新和先行先试，破解海岸带陆海协调发展的一些难题，同时为其他沿海省市及全国的海岸带规划提供示范和积累经验，也为推进海岸带区域陆海统筹、协调发展和国家海洋空间治理体系现代化探索出新的路径。

粤港澳大湾区带动7个湾区发展

广东省海洋与渔业厅党组书记王中丙介绍，广东下一轮经济发展，提出对接国际较先进的湾区，大力发展广东的湾区经济。

此次规划以湾区为基本单元，将广东省海岸带地区划分为柘林湾区、汕头湾区、神泉湾区、红海湾区、粤港澳大湾区、海陵湾区、水东湾区、湛江湾区八大湾区，针对各个湾区的发展特点，明确各个湾区战略定位和发展指引，突出生态保障要求。以海岸线为轴、「三生空间」为纲，给出生态保障、港口发展、产业发展和城市发展的要求和措施。

王中丙表示，湾区发展的性质决定了广东海洋经济的发展核心、活跃点、增长点都集中在湾区。所以规划确定的「7+1」发展模式，粤港澳大亚湾区将打造成一等别的湾区，成为世界经济发展和科技创新的高地，八大湾区是以粤港澳大湾区带动其余7个湾区发展。王中丙表示：「我们希望八大湾区带动广东经济新一轮的增长，而且是蓝色增长，更加注重以海定陆，切实落实生态优先，有效的、高质量的、蓝色的、绿色的增长。」