民生 教育

学生每天学习多长时间合适？家庭作业应该如何布置？课外辅导应如何规范？日前，香洲区教育局向香洲各中小学下发了《香洲区教育局关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干规定(试行)》(以下简称《规定》)通知，其中规定，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级每天家庭作业总量控制在1小时以内，禁止将家庭作业变成“家长作业”，严禁任何单位或个人以各种名目组织学生进行月考、周考。

　　明确家庭作业布置

　　中小学生的家庭作业多少才算合适？这次，教育部门明确表态了。《规定》中要求，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级每天家庭作业总量控制在1小时以内，初中生每天家庭作业总量控制在1.5小时以内。对于学校增加课外作业数量、加重学生课业负担等行为，区教育局将严查严惩，绝不姑息。

　　此外，各校要建立学校、年级、班级作业平衡机制，教务处为作业统筹监督专门部门，班主任负责对各门学科作业的协调落实。要提高作业的针对性和有效性，坚决摒弃机械性、重复性和惩罚性的作业。要根据学生的学业基础和学力水平布置作业，不得将家庭作业变成家长作业。教师必须及时批改、反馈和讲评作业，要做到有布置必批改，有批改必讲评，不得要求家长代批作业。

　　在考试方面，月考、周考将告别中小学生。《规定》也要求，各校要严格执行考试的相关规定，进一步规范学校的考试科目，严格控制考试次数和时间。除国家、省、市和区组织的学业抽测外，全校、全年级的考试每学期小学累计不超过1次，初中累计不超过2次。严禁任何单位或个人以各种名目组织学生进行月考、周考。

　　小学成绩要采用等级制

　　今后小学学习成绩评定，将采用等级制表述，关注学生的成长、进步状况和综合素质。学校不得按考试成绩对学生和班级进行排名，不得给班级和任课教师下达升学任务，不得以升学率或考试成绩为依据对教师进行考核。不得以任何形式公开宣传中考成绩、升学率等，不得炒作各类考试“状元”。

　　教育部门规定，民办学校不得擅自提高收费标准，擅自增加收费项目，不得以兴趣班等名义加收费用。要依法按时返还学生义务教育免费教育补助。在招生上，民办学校招收新生，不得组织任何形式的笔试面试，不得招收未满6周岁的儿童，不得设置学前班。

　　如违规将追责学校和个人

　　教育部门强调，对出现违规办学行为的学校，区教育局将给予通报批评并责令限期整改；对多次出现违规办学行为、情节严重或整改不力的，区教育局将对该校校长作出行政处理，情节特别严重的，解除其职务聘任。对出现违反教育教学规律加重学生课业负担、组织学生参加校外收费补课或辅导、违规参与有偿补课、向学生乱收费、乱订资料或在招生、考试、考核工作中存在弄虚作假等行为的教师，按照有关规定进行处理；对屡教不改、情节严重或有体罚和变相体罚学生行为的，要依法追究相关责任；触犯法律的，要依法追究法律责任。对存在违规办学行为的学校和个人，将处理结果与教育工作考核(年度办学行为与办学效益评估、年检等)、职务晋升、评先评优挂钩。

　　回应

　　家长：新规可减轻孩子和家长负担

　　对于此次规定，孩子正在就读二年级的郑先生认为，此前网上流传的家长委员会攀比的事件，显示出了当下不少家长的教育心态急需调整，整体方案均是从孩子的素质教育出发，从政策层面保驾护航，减轻孩子和家长的负担，他认为规定的出台，有助于刹住不少中小学教学中的不正之风。

　　而珠海一公立学校的黄老师也对这些政策表示了支持，他认为，素质教育喊了多年，但不少问题一直改善不大，比如孩子的作业，主要还是教育部门的监督执行和考核方式问题，此次规定调整也使得老师执行起素质教育有了底气。