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文化之于城市是灵魂，是软实力。拥有400年屹立不倒的魁岗文塔、800年鼎盛香火的胥江祖庙、4000多年历史的贝丘遗址等众多文化遗产资源的三江汇流之地——三水如何推动文化建设，发挥文化在城市建设和经济社会发展中的引领、带动和支撑作用？

近日，三水正式发布《“文化三水”三年行动计划（2017-2019）》（以下简称《三年行动计划》），三水将围绕建设“文化导向型城市”战略，以创建国家公共文化服务体系示范区、“特色小镇”建设等26个项目为抓手，推动实现以文化引领城市发展、助推经济转型、带动创新创造、促进社会治理，为打造“广佛创智之城、岭南水韵胜地”提供强大的文化活力和精神动力。

三水开展“魅力三水·文化五送”文艺展演活动。 张秀蓝 摄

“文化+”理念传播城市美名

随着交通、科技的快速发展，地理距离与区域隔离正被逐步打破，区域一体化成为发展大势。面对粤港澳大湾区发展机遇，城市发展已从“一群城市”向“一个城市群”转变，城市特色、魅力在区域竞争中尤其重要。文化作为城市发展的内在动力，意义重大。

三水将通过实施“文化三水”三年行动计划，以“文化导向型城市”为理念，建设“创新创造活跃、岭南风韵突出、城乡服务均等、城市形象鲜明、人文素养丰厚”的“文化三水”。将结合三水实际，探索“文城相融、文经相促、因文善治、因文立名”的发展路径，推进“城产人文”相融，助力经济社会转型升级。

刚刚结束的2017三水旅游文化周暨特色小镇巡礼活动通过举办融合三水文化、产业、旅游等特色元素的系列文旅活动，打造了一场文化、旅游盛会，吸引了21万人参与。三水区委常委、宣传部部长黄昌建表示，此次旅游文化周是三水积极推进文化建设，丰富市民精神生活的重要举措，同时也为三水打造珠三角、粤桂黔知名旅游目的地助力。

如何利用自身优势发展文旅产业是三水未来发展的重大命题。三水将坚持创新驱动、文产融合，进一步完善促进文化事业和文创产业发展的扶持政策，以“文化+”大力发展旅游文化创意产业。引入并扶持一批优质文化旅游体育项目在三水落地开花结果，推动“创新·创业·创客”主题产业发展壮大。

按计划，建设“文化三水”，不仅要推动“文经相促”，更要实现“因文立名”。三水将通过文化建设推动三水城市文明与历史文化底蕴的融合发展，支撑现代城市形态及功能优化，提升城市核心竞争力。通过强化文化在城建规划领域的引领作用，深入挖掘具有岭南文化特质的城市内涵，整合提炼城市形象符号，加强三水城市形象的总体宣传策划，形成独具岭南特色的城市标识体系，全面提升三水城市的知名度和美誉度。

三水区委宣传部相关负责人表示，三水拥有优越的区位优势、丰富的文旅资源、独特的岭南文化，希望通过推进“文化三水”行动计划，打造更响亮的文化名片，大力塑造城市形象，积极传播城市品牌。

文化肌理凸显城市魅力

放眼国内外，音乐之城维也纳、时尚之都巴黎、古色古香的平遥、园林遍布的苏州……文化差别赋予了它们独特的城市面貌，塑造了各自的城市性格，文化肌理让这些城市有了凝产聚人的吸引力。

“想不到这里隐藏了这么多有特色、有底蕴的小镇！”在刚刚结束的2017三水旅游文化周暨特色小镇巡礼活动中，来自台湾的罗先生被“水韵胜地 醉美三水”特色小镇策展所吸引，而活动中具有岭南特色的文旅综合街区则让他印象深刻。

丰富的古镇特色、良好的生态资源、独特的岭南文化不仅是三水发展文旅产业的底气所在，也是三水城市魅力所在。建设特色文化街和文旅街、探索传统乡镇特色化发展是“文化三水”三年行动计划推动“文城相融”的重点内容。

一方面，三水将依托既有城市空间，选择有特色的老街进行环境整治、基础配套、立面翻新和形象提升，完善标识说明和游览导视系统，恢复老街风貌，讲好老街故事，形成一批有三水文化特色，集商业、旅游、休闲于一体的风情街区。

另一方面，将巩固扩大特色小镇、古村活化等成果，如研究制定特色小镇扶持政策，从产业、土地、人才、资金等方面扶持特色小镇建设；新增3个以上活化升级古村落，拓展在文化旅游、文化产业、教育示范等方面的“造血”功能。

同时，推进“一镇街一品牌，一村居一特色”建设，重点抓好芦苞新昌小镇建设，办成一个融合文化、娱乐、影视、养生、居住、购物、医疗的体验式综合开发项目；加快推进乐平大旗头古村广府文化体验基地项目，打造集核心文物区、广府文化体验区、文化娱乐区、田园生活区、休闲养生区等于一体的文化体验基地。

三水区文体旅游局相关负责人表示，希望通过将岭南文化元素融入城乡重点公共建设和市政交通建设，凸显岭南风韵，彰显人文气息，强化城市公共空间的文化特色。

文化服务满足市民需求

众所周知，相对易得的是物质进步、城市建筑外壳，延续城市历史文脉最难完成的是精神培育和内涵提升。建设“文化三水”不仅要将文化植入城市建设、产业发展物化过程中，更要融入社会治理、市民素养等方面。

三水如何进一步“讲好三水故事、展示佛山风采”，为市民奉上丰富的精神食粮，不断满足市民对美好生活的向往？这是实施“文化三水”三年行动计划的重要目标之一。

按计划，到2019年三水将基本建立网络完善、运行高效、供给丰富、保障有力的现代公共文化服务体系，并在标准化、均等化、社会化、数字化、效能化建设上凸显成果，不断满足群众对公共文化的需求。

事实上，从2015年起，三水以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，通过打造城乡十分钟文化圈，建设示范村，并对全区70个行政村（社区）文化活动室进行升级改造，基本建立了覆盖城乡、服务均等、优质高效的现代公共文化服务体系。

此外，去年以来，三水投入15亿元，新建一批文化基础设施，如三水区文化中心、三水购书中心、区体育中心规划以及儒家天下文化公园（齐家湖）项目、北江文化活动中心项目、南山镇文化中心和云东海街道文化中心等，新建文化载体总面积将超过5万平方米，文化设施建设有大突破。目前，区—镇—村三级公共文化服务网络基本实现了三水区公共文化服务全覆盖。

实施“文化三水”三年行动计划，三水将突出“因文善治”。“因文善治”就是要发挥各类文化组织的枢纽带动作用，推动文艺社科繁荣发展，实现社会和谐善治。按照部署，三水将推动宣传思想文化进企业系列活动，推动文化文艺、社科研究繁荣发展，培育文艺人才、繁荣本土文艺创作；开展市民素质提升工程，开展后创文时代的城市文明提升工作，切实增强市民人文社科素养，实现社会和谐善治。

“文化创造美好、美好需要文化。”黄昌建表示，希望通过推进“文化三水”行动计划，提升文化建设的质量和水平，实施“文化惠民”工程，满足市民对美好生活的向往，助力三水打造“广佛创智之城、岭南水韵胜地”。