龙华街道“双提升”成效显著 “城市六乱”现象越来越少
2017-11-14 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN
“双提升”后龙华街道更干净了。
深圳新闻网讯 街道明明很宽,但是却因为乱摆卖变得又脏又窄,相信这是许多城中村饱受诟病的问题之一,两年前,家住龙华街道某城中村的李小姐就对此意见非常大。不过,这些情况逐渐在她周遭消失,“龙华街道的市容环境有了明显好转,不仅城中村内的乱摆基本绝迹,其他地方的乱摆卖也越来越少。”
作为原二线关外的老城区、人口高度密集的商业区,龙华街道在“双提升”(2015年市容环境和管理秩序“双提升”、2016年城市管理水平和治理能力“双提升”以及2017年城市管理能力和建设水平“双提升”)之前,市场、学校、城中村周边甚至是主次干道都存在大量的流动摊贩,乱摆卖现象十分严重,不仅堵塞交通,影响市容市貌,还存在安全隐患。两年来,随着龙华区“双提升”工作的逐步推进,龙华街道紧紧围绕“城市六乱”这个管理治理重点难点工作,不断探索、创新,以解决乱摆卖问题为突破口和切入点,通过严格执法和文明劝导相结合,多措并举,使整个辖区的环境大为改善,城区面貌焕然一新。
“城市六乱”是城市管理的薄弱环节和工作短板之一,而乱摆卖作为“城市六乱”中最严重、最难根治的“顽疾”,存在隐蔽性强、易回潮等特点。经过深入研究乱摆卖的类型及其对应特点规律,龙华街道本着疏堵结合、人性化处理的原则,有针对性地对发现的乱摆卖违法行为采取严格执法与柔性执法相结合的方式,先以劝导、教育和训诫为主,晓之以理动之以情,给商贩改正的机会,对屡教不改的商贩则进行暂扣乱摆卖工具。这样的作法,既起到处罚的效果,又可避免激化矛盾,引发暴力抗法等各类严重问题。
走访中,记者发现,对于不同的乱摆卖现象,龙华街道采用不同的方式处理。例如:针对残疾人卖唱、乞讨存在的特点及规律,街道按照“巡查+蹲守”“以劝导为主、以强制执法为辅”的工作方式,严格严肃相关城市管理的法律法规,让当事人认识到自身行为的违法性;针对城中村乱摆卖的特性及规律,街道按照“整治-蹲守-移交”的方式,各个击破,整治一片,彻底解决一片,一个社区一个社区逐个整治;针对主次干道乱摆卖存在“机动性强、易“回潮”、时间不确定”等特点,龙华街道对乱摆卖经营的时间、地点、性质、规模等进行详细的市场调查,再结合长期以来的工作经验,制定针对性的整治措施;针对夜间烧烤档、熟食档违规占道经营问题,街道深入研究此类乱摆卖的经营规律,由执法队牵头,联合派出所、消防等部门以及社区工作站,开展“清源行动”。利用白天烧烤档、熟食档休业期间,集中对其存放在各城中村、背街小巷、消防通道等隐蔽点的经营工具进行统一清理、暂扣。
(记者 罗俊杰 通讯员 吴静芳杜小敏/文、图)