民生 便民办事

^{市民在大亚湾区出入境检验检疫局窗口办理报检业务。 《东江时报》记者匡湘鄂 摄}

    东江时报讯 “以前办理国际贸易口岸通关，需要专人在专用的电脑上分别登录不同系统进行申报，现在只需要在一个网站平台就能全部办理，而且不受场地限制。‘单一窗口’真正给我们企业报检报关带来了便利，降低了成本。”10月20日上午，在大亚湾区国际贸易“单一窗口”全面推广工作宣传培训会上，中海油国际货运代理有限公司惠州分公司总经理邹永山对东时记者说。

    今年8月14日，国际贸易“单一窗口”试点工作在我市大亚湾区正式启动。截至10月22日，我市通过“单一窗口”实现货物申报的业务量达到了5994单，其中报关278单、报检5716单，报关覆盖率2.77%，报检覆盖率58.70%。

    “单一窗口”应用在大亚湾试点

    大亚湾区口岸办相关负责人介绍，今年8月份，省口岸办、市口岸局和省电子口岸中心前来大亚湾区指导开展惠州国际贸易“单一窗口”国家标准版试点工作，对该项工作进行了动员、部署和培训，大亚湾区作为我市试点口岸，共有6家外贸和代理企业参与了试点。8月14日上午，随着第一票进口报关和首单油品进境报检通过中海油国际货运代理有限公司惠州分公司申报成功，标志着国际贸易“单一窗口”试点工作在大亚湾区正式启动。

    什么是国际贸易“单一窗口”？通俗来讲，进出口企业只需要一次登录该平台，输入通关的材料信息，相关部门能同时受理，一站式完成报关、报检、出口退税等通关服务，不用像过去那样，要分头跑每个部门办理，使通关效率大幅提升。

    据了解，9月初，国际贸易“单一窗口”推广工作在我市全面铺开。截至10月22日，我市通过“单一窗口”实现货物申报的业务量达到了5994单，包括报关278单、报检5716单，报关覆盖率2.77%、报检覆盖率58.70%。其中，大亚湾区通过“单一窗口”实现货物报关55批次，报关覆盖率3.99%；报检92批次，报检覆盖率达到51.3%。

    目前我市“单一窗口”系统只能实行货物申报

    大亚湾区口岸办相关负责人介绍，从目前的应用情况看，大亚湾区口岸存在进出口贸易总单量上线率不足的状况，虽然报检覆盖率较高，但报关覆盖率偏低。“目前，‘单一窗口’系统的功能还不够完善，在我市暂时只能实行货物申报、不能进行运输工具进出口岸申报，涉及的查验单位也只有海关和检验检疫部门，功能尚未拓展到边检和海事部门，以及国际贸易涉及的其它相关部门的功能，如出口退税、物流方面等应用。”该负责人表示，下来省电子口岸中心将不断完善“单一窗口”，将其他查验部门早日进入该平台，把“单一窗口”应用进一步扩大到全区外贸企业，让更多的企业受惠，享受通关便利。

    据了解，在国际贸易 “单一窗口”推广使用期间，各口岸部门之前使用的申报系统与“单一窗口”并轨使用。

    声音

    部门 全区通过“单一窗口”实现货物报检进展迅速

    “检验检疫报检，之前是要下载专门的申报软件安装到电脑上，这意味着报检时必须由专人在固定场合、固定的电脑上操作才行，而且软件要定期维护。今年2月份中国电子检验检疫网上申报系统面向广东开通，这是互联网+的运用，但这毕竟只是我们一个部门的系统。现在，检验检疫申报系统又转移到‘单一窗口’，报检免费，且不受时空限制，而且与其他口岸部门在同一平台，企业报检通关更方便。”大亚湾区出入境检验检疫局石化办综合科负责人陆叶介绍说，自今年8月14日国际贸易“单一窗口”试点工作在大亚湾区启动后，两个多月来，全区通过“单一窗口”实现货物报检的覆盖率持续提高：8月份为23%，9月份达到43%，而本月已超过80%。

    企业 “使用‘单一平台’在家就能把报关报检办了”

    中海油国际货运代理有限公司惠州分公司是首尝国际贸易“单一窗口”便利服务的企业，大亚湾区试点该项工作的第一票进口报关和首单油品进境报检就是通过该公司申报成功的。

    “感受最深的是，报关报检通过‘单一窗口’可以不受场地、不受系统限制，能随时登录平台录入资料申报，真正节省人力物力成本。”中海油国际货运代理有限公司惠州分公司总经理邹永山接受东时记者采访说，以前是海关有专用系统，检验检疫也有专用系统，报关报检时必须有专门负责的人跑到办公室用专用电脑、专用系统来录入、申报，现在通过“单一窗口”基本上是随时随地可以申报，而且平台免费，“我们开玩笑讲，现在在家带着孩子炒着菜都可以把这项工作干了。”

    邹永山说，“单一窗口”的第二个优势是智能功能提升了。以前通过各部门专用系统申报后不能查办理进程，只能等待结果通知；现在录入完后可以实时跟踪审批进度，哪个环节有问题就能及时应对了。

    “使用‘单一窗口’后，故障处置率也提高了。以前系统出问题，就要找各自对应的部门来处理，现在‘单一窗口’系统有专业技术人员随时待命，一有问题，立马就能解决，速度快。”邹永山表示，企业申报速度快、放行快，则促进了服务质量、服务能力的提升。目前我市“单一窗口”只有报关、报检服务，他特别期待出口退税等其他通关服务也能尽快在这个平台享受。

    企业申报通关速度快了，直接有利于其所服务的运输企业，为运输企业节约成本。邹永山举例：一艘30万吨级的轮船在马鞭洲码头的滞期费是一天5万美金左右，折合一个小时是2083美金。以前，一条船靠岸，运输工具的查验申报需分头到相关部门提出：先边检，然后检验检疫，再海事、海关，而现在通过“单一平台”只需一次登录，一次提交材料，几个部门同时受理、审批通过后同时来查验。“通过‘单一平台’申报办理通关，至少能节省一两个小时，折合下来就能为船舶省下几千美金，一个月下来这是一个不小的数字。”邹永山说。

    链接

    “单一窗口”是什么？

    国际贸易“单一窗口”为报关报检企业提供一个门户入网、一次认证登录、一次提交办结的“一站式”通关服务，用户只需通过“单一窗口”一点接入、一次性提交满足口岸管理和国际贸易相关部门要求的标准化单证和电子信息。

    “单一窗口”平台登录网址是：http://hz.singlewindow.gd.cn。网页版的 “单一窗口”可以实现货物申报（报关、报检）以及舱单申报（运抵报告、理货报告等），为我市口岸相关进出口企业提供高效的通关便利。在使用平台功能前，请先完成企业账户的注册。

    “单一窗口”的优势

    1.口岸管理部门由以前的串连执法变成并联执法，让信息多跑路、企业少跑腿，大大提高政府部门服务效能；

    2.进一步简化企业申报流程，减少企业重复寻入工作，大大提高通关效率，降低企业成本；

    3.采用互联网接入，申报或访问不受限。可通过手机微信（小程序“掌上单一窗口”或电脑查询进出口通关全流程状态）