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    江门南车生产车间

    江门将推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进，打造珠三角新的增长极

    文/图 金羊网记者 林曦 彭纪宁 通讯员 谭耀广 陈卓栋

    江门，作为“珠西战略”（珠江西岸先进装备制造产业带建设）的主战场，过去五年，是江门工业经济稳步提升的五年。江门市第十三次党代会提出，要坚持“工业立市”为根本，以“三战略、三带动”为支撑，推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进，打造珠三角新的增长极。

    振兴工业，于江门来说，在稳住现有经济存量的同时，还要紧抓招商引资这一“生命线”，构筑良好的营商环境，积极吸引外地的资金、技术、人才等要素流入，引进新鲜血液，使江门经济发展获得强大动力。江门市委书记林应武指出，“实体经济是江门安身立命之本。我们必须把加快发展的主战场放在实体经济上，把转方式调结构的着力点放在企业上，促进各方面资源要素向实体经济加快集聚。”

    把先进装备制造业 当“头号工程”

    装备制造业水平，反映了一座城市的工业实力。对此，江门市委书记林应武指出，要把做强先进装备制造业作为“头号工程”来抓，实施“江门制造2025”，着力打造2—3个产值超500亿元的产业集群，培育3—5家具有核心竞争力、影响力的龙头企业，扭转工业落后的局面，重振“江门制造”。其中，以中车广东公司为龙头，延伸轨道车辆制造和维修产业链，打造轨道交通产业集群。

    近日，《江门市投资项目承诺制改革试点意见》正式印发并实施，这意味着江门成为全省率先开展投资项目承诺制试点。推行投资项目承诺制，是江门大力提升该市工业发展环境的一个缩影。为此，去年以来，江门先后出台了一系列产业发展规划，为实体经济营造更好的发展环境，促进全市工业发展不断提速，并取得了明显成效。

    数据显示，2015年至今累计引进127个超亿元项目，计划投资总额762.2亿元。全市装备制造业增加值年均增长12.5%，比规上工业增速高5个百分点；装备制造业投资年均增长43.1%。据统计，今年1—8月，江门实现装备制造业增加值235.33亿元，同比增长16.1%，占全市规上工业的比重达到29.84%，比全市规上工业增速(8.3%)高7.8个百分点。装备制造业完成投资203.87亿元，同比增长22.7%，比全市工业投资增速(17.7%)高5个百分点。

   大力开展先进装备产业招商

    近年来，围绕市委、市政府“工业立市”发展战略，江门紧抓招商引资“生命线”，重点围绕新一代信息技术、新能源汽车、电子信息、智能终端、新材料新能源及装备、先进装备制造业等领域，突出广佛、深莞、欧美等重点区域，开展精准招商。林应武表示，要狠抓招商引资，重点瞄准深圳、广州等区域，以及重卡、轨道交通等领域的大型骨干企业，开展精准招商、以商引商，力争在大项目、优质项目的引进方面取得重大突破。

    今年8月2日，以“抢抓湾区合作机遇，共建产业发展平台”为主题的“2017年深圳·江门招商推介会”在深圳前海举行，吸引了250多家公司，现场签约项目33个，总投资约180亿元；达成合作意向项目26个，总投资超480亿元；8月28日—30日，第三届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在佛山举行，江门签约项目达到57个，投资额353.4亿元，签约项目数量、质量及总投资比前两届均有所突破，特别是签约项目数量在“八市一区”中仅次于佛山；9月26日，“江佛一家产业共融”2017江门（鹤山）佛山投资洽谈会在佛山举行，鹤山市与相关企业签约和在谈项目共42个，计划总投资198.2亿元。

    为打造政策洼地，更好地吸引企业投资设厂，继出台“民营经济12条”“人才强市14条”等多条强有力的优惠政策后，今年江门出台了“招商引资激励政策12条”及其配套政策措施，建立招商引资联席会议制度、行政审批代办工作机制，市县两级联手打造“政策洼地”“服务高地”。

    此外，为加强招商载体建设，提升江门对重大项目的承接能力，江门与国家工信部共建中欧（江门）中心企业国际合作区，与凌志集团共建全省首个中美合作建设园区——中美（江门）合作园，2016年被列入全省国际合作园行列。与华夏幸福基业股份有限公司合作打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的标志性产城融合新城。深化江深、江澳合作共建机制，谋划建设“5+1”重大产业发展平台。

    多个10亿级项目进驻江门

    今年以来，江门市招商引资工作取得好成绩。据初步统计，今年1—8月，全市成功引进投资超10亿元项目11个，投资额220亿元，包括优美科新材料、得润电子等大项目。在谈投资超10亿元项目26个，投资额超1100亿元。全市实际吸收外资金额3.39亿美元，增长4.33%。此外，工业类项目的投资大幅增加，引进投资超亿元工业项目21个，投资总额119亿元，比去年同期增长75%，对深圳招商成效初显，引进深圳投资的产业项目9个，其中超10亿元的项目3个。

    江门集中力量实施珠西战略，大力发展先进装备制造业，成效逐渐显现。数据显示，2015年至今全市装备制造业增加值增速都快于全市规模以上工业增加值增速；今年上半年装备制造业增加值172亿元，占全市工业增加值比重达30%，工作母机类增加值同比增长11%。今年上半年江门新引进了一批投资额较大的重点项目，如投资30亿元的汽车零部件及装甲机项目以及投资14.5亿元通信类智能检测设备及智能机器人项目、投资12亿元的激光装备制造项目。

    如今，江门正将积极融入粤港澳大湾区，利用港珠澳大桥和深中通道即将开通的机会，充分整合内外部资源，积极寻求江门新的定位、新的发展。据悉，未来江门将继续在轨道交通、汽车及零配件、新能源装备、激光装备等方面发力，打造千亿产业集群，力争2020年先进装备制造业产值超过3000亿元。

    当前，江门装备产业已经形成集聚发展的新态势，呈现出发展速度不断加快、一批优质项目成功落地、产业聚集加快、行业龙头企业涌现四大特点。目前，江门在建的装备制造项目为60个，计划总投资342.6亿元。在此基础上，今年上半年，近年来江门引进的多个装备制造项目也逐渐“开花结果”。比如，广东轨道交通产业园是目前珠三角落户配套企业最多、规模最大的轨道装备产业基地，中车广东公司是华南地区唯一一家具备和谐号动车组生产资质的车辆生产企业，今年上半年已实现产值约30亿元，比去年同期大幅提升。

    民间投资大幅增长回升

    今年以来，江门市建立重大项目招商引资联席会议制度，根据项目情况由江门市和下属各市（区）分级跟踪落实。据了解，联席会议由政府召集统筹，发改、经信、国土、商务、规划、环保等与项目有关的部门组成。对于会议研究决定的事实，相关部门要“马上办”，实施并联审批，加快项目落地。此外还加强对企业的服务，建立“代办”制度，在投资者自愿委托的前提下，指定专人负责项目有关的审批事项、公共服务事项等，用“部门多跑”换“企业少跑”。

    江门市统计局日前公布的统计数据显示，1—8月，江门工业生产稳中有升。全市规模以上工业增加值788.53亿元，增长8.3%，在投资方面，固定资产投资增速回升。数据显示，1—8月全市固定资产投资1058.58亿元，增长17.9%，增速比1—7月提升1.4个百分点。其中民间投资694.67亿元，增长31.5%，增速比去年同期提高7.7个百分点。

    而对于营商环境，江门市委书记林应武进一步指出，未来江门要围绕提高招商项目“三率”，即项目落地率、开工率、达产率提高招商质量。前不久，江门市出台了《关于进一步促进先进装备制造业发展的若干措施（试行）》，树立全市招商一盘棋的理念，加大招商工作的统筹协调，落实招商优惠政策，力争在大项目、优质项目的引进方面取得重大突破。

    积极招揽高层次人才

    对于江门来说，要全面融入粤港澳大湾区建设，创新驱动是必不可少的；而对于创新来说，人才是其中的关键力量。

    据悉，江门市下一步将着眼于落实政策、营造环境，做实、做强、做大人才工作品牌。对于经济社会发展急需紧缺的高层次人才和团队，直接采用“一人一策”“一企一策”方式给予扶持，将人才政策落到实处。

    记者日前从全国博士后创新（江门）示范中心了解到，华南理工博士后团队将对接江门博士后创新基地。近日，示范中心成功邀请华南理工大学博士后管理办公室组织负离子应用技术项目博士后创业团队造访示范中心，考察江门政商环境，进行项目演示和对接活动。据悉，该博士后创业团队目前拥有博士后3人，创业项目相关专利6项，预计未来3年内将申请专利10—15项，引进博士后3-6名、千人计划专家1名，实现销售额7000万元。

    统计数据显示，截至去年年底，江门六支人才队伍（党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才）总量98.5万人，比2009年增加19.4万人，增长24.54%；全市中级以上技能人才38.25万人，比2009年增长70.32%，其中高技能人才总量11.66万人，比2009年增长226.51%。