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江门将依托多方面优势力争在此轮粤港澳大湾区发展中成为“黑马”

文/图 金羊网记者 林曦 彭纪宁 通讯员 谭耀广 陈卓栋

今年7月1日，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署，江门大广海湾经济区成为其中少数几个重大合作平台之一。在中共江门市第十三届委员会第四次全体会议上，江门市委书记林应武表示：“江门在粤港澳大湾区中处于承东启西的关键节点，腹地纵深广阔，无论从大湾区拓展方向、发展潜力，还是与港澳融合的人缘优势来看，江门的角色都是无可替代、不可或缺的。我们要抢抓机遇、加紧研究、科学谋划，积极融入大湾区建设。”

围绕粤港澳三地在大湾区时代的发展目标，结合广东省委、省政府给江门的发展定位——“珠西战略”的主战场和新增长极，以及江门与港澳在金融、贸易、旅游等多方面的合作基础和中国第一侨乡等独特优势，江门将是粤港澳大湾区中最具发展潜力地区之一，必将在此轮大湾区发展中成为“黑马”，迎来一次千载难逢的发展机遇。

着力推进交通大会战

江门位处珠三角西部，东联广佛都市圈、深港澳经济圈两大龙头，西扼广东省战略西拓的关键节点，是珠三角进入粤西的必经之路，堪称粤港澳大湾区的“黄金三角地带”。鉴于江门拥有“承东启西”的特殊区位，广东省“十三五”规划把江门定位为“珠三角西翼与粤西地区联系的交通门户、珠江西岸综合交通枢纽”。

江门市委书记林应武提出了江门市融入粤港澳大湾区的总体思路：坚持规划引领，统筹城市发展空间布局，推动城市从“一中心”向“多中心”拓展；坚持交通先行，全力推动珠西综合交通枢纽建设，实现北广州、东深圳、西江门交通枢纽“三足鼎立”。

按照规划，十三五期间，江门要构建“三通道”，一是建设香台高速，形成港澳地区连通大广海湾、粤西的“南通道”；二是推进中开、开春高速建设，形成深（中）江（阳）“中通道”；三是通过广中江高速建设和佛开、开阳高速扩建，形成连通广佛都市圈的“北通道”。

当下乃至未来一段时间，交通建设仍是江门的重头戏。可以想象，港珠澳大桥建成通车后，江门将直接对接港澳；深（中）江通道、广中江高速等一批重大交通基础设施将极大地拉近江门与广深等中心城市的距离；珠西交通枢纽江门站、深茂铁路、中开高速等项目的推进，将使江门在珠三角通往粤西乃至大西南的位置更加重要。

做大做强先进装备制造业

在构建协同发展现代产业体系方面，江门瞄准广东及自身在大湾区中的定位，提出坚持“工业立市”，把做强先进装备制造业作为“头号工程”。江门市委书记林应武提出，实体经济是江门安身立命之本，而工业是实体经济的重要支撑，制造业又是工业经济的核心。

“把工业作为江门的立市之本，这是江门总结多年发展经验教训得出的一个结论！”谈及江门的发展，江门市委书记林应武强调。此前接受媒体采访时，林应武坦言，目前江门工业发展还存在一些短板，比如工业规模不大、产业转型步伐缓慢、创新能力不足等问题。林应武说：“没有工业和实体经济的发展，江门实现加快发展终归是一句空话。”因此，要扭转发展落后的局面，首先要扭转工业落后的局面，重振“江门制造”。

为做好“工业立市”的工作，江门提出了以“三战略、三带动” （“珠西战略”、创新驱动发展战略、“大交通”发展战略，有效投资带动、新型消费带动、全面开放带动）为支撑，推动产业向集聚化、规模化、中高端迈进，打造珠三角新的增长极。

“具体来说，江门要做强先进装备制造业，充分发挥‘珠西战略’主战场作用。”江门市委书记林应武表示，接下来江门要把做强先进装备制造业作为“头号工程”，实施“江门制造2025”，未来五年着力打造2-3个产值超500亿元的产业集群，培育3-5家具有核心竞争力、影响力的龙头企业。

打造“5+1”重大产业发展平台

记者了解到，江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市，市域面积9504平方公里，约占珠三角的四分之一，开发强度仅11.6%，发展空间大，土地承载力优势明显。特别是拥有珠三角难得的处女地——江门大广海湾经济区，是广东最大的省级新区，规划面积约3240平方公里，开发强度仅为5%，不仅适合建设国家级的区域合作平台，且非常适合作为粤港澳大湾区实施重大突破性政策创新的试验区。

不少专家学者和政商界人士认为，推进粤港澳大湾区建设，打造国际一流湾区和世界级城市群，重要的一点就是拓展新发展空间，培育新增长极。放眼大湾区“9+2”城市群，可以说，江门有空间、有条件承担新增长极的重任。随着一批重大项目加快推进，江门在珠江西岸乃至粤港澳大湾区的优势越来越突出，地区发展潜力也逐渐凸显出来。

林应武指出，江门要融入粤港澳大湾区，要坚持产业为重，重点谋划打造更高水平的产业发展平台。今年以来，为加快融入粤港澳大湾区建设，江门市积极谋划建设更大空间、更高水平的产业平台——“5+1”重大产业平台。其中，“5”是粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深圳—江门产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等5个万亩园区；“1”是指江门人才岛。“5+1”重大产业平台将以建设全省一流产业平台为目标，发挥自身资源禀赋和资源优势，主动融入粤港澳大湾区，深化区域合作，建设成为优势突出、带动力强、产城融合的现代产业新城，扛起江门打造珠三角新经济增长极的使命担当。

此外，规划面积300平方公里的银湖湾滨海新城位于大广海湾先导区，毗邻港澳，与珠三角核心区可形成“一小时生活圈”，对于江门市进一步拓展产城融合发展大格局，推动城市从滨江走向滨海，以及全方位融入粤港澳大湾区城市群建设和省沿海经济带构建，具有重大的战略意义。

积极探索粤港澳合作新模式

江门市委书记林应武指出，江门力争成为具有较强区域竞争力和影响力的粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市、重要综合交通枢纽，广东海洋经济发展新引擎，世界级轨道交通装备产业基地，全国小微双创示范市，中国国际特色旅游目的地，深化粤港澳合作重大创新平台。

就在今年8月份，江门招商推介会在深圳前海举行，推介江门市四大万亩产业园区以及新会区22个招商项目。羊城晚报记者了解到，推介会上，新会区签约项目33个，总投资约180亿元，达成合作意向项目26个，总投资超480亿元，这些项目主要集中在航天半导体、微电机、激光设备、精密模具等行业。作为落户代表，广东中车总经理余江对羊城晚报记者表示，站在企业投资发展的角度，新会具有良好的投资环境，今后几年一批重大交通基础设施的建成，将为新会与珠三角核心地区及港澳的沟通交流带来极大便利。

值得一提的是，仅在今年上半年，江门就在香港、澳门、深圳等地陆续举办大湾区主题招商推介会，获得工商银行超800亿元大湾区建设融资支持。香港贸发局6月组织“粤港澳大湾区共同开拓国际市场日”活动，首站便选择了江门。有专家指出，江门不仅有丰富的土地资源，江门还有广阔的海岸线，具有发展海洋经济的条件，但如果还是发展传统的临海工业，做物流、加工，不具有竞争力。在发展海洋经济上，江门可以与南沙合作，发展海洋工程装备制造，或者选择发展小众的、高附加值的游艇和水上飞机等短途交通工具，打造全产业链的制造业。

林应武表示，江门将以粤港澳大湾区共建世界级大都市区为依托，在“一带一路”、南海开发、泛珠合作等机遇下，强化沟通大珠三角与粤西城市群乃至北部湾、大西南地区的枢纽功能，深化区域产业合作，探索粤港澳合作新模式。