民生 入户|居住证

　　据了解，目前广东省已有广州、东莞、中山、惠州、江门、揭阳、云浮等7个市执行出生入户与计生证明完全脱钩，6个市已准备推行，另有4个市正在酝酿出台具体的实施细则。江门作为已执行该项政策的7个城市之一，我市实行情况如何？小编从市公安局了解到，我市已按照省公安厅、省卫计委的相关要求，实行出生入户与计生脱钩，超生娃不再面临“入户难”问题。另外，据市卫生计生局介绍，社会抚养费仍然继续征收。

　　政策外生育可以先入户 再缴纳社会抚养费

　　在广东省公安厅官方网站于8月4日公布的20项惠民措施中，明确提出了将“脱钩松绑”以解决“入户难”，而所谓的“脱钩松绑”，是指计划生育证明、结扎证明等，不再作为办理出生入户的前置条件。另外，8月4日，省公安厅、省卫计委再次就入户问题作出回应，称政策外小孩，可先办入户后缴纳社会抚养费。

　　目前，我市已执行出生入户与计生证明完全脱钩，也就是说，无论是婚内超生还是非婚生孩子，在未缴纳社会抚养费的情况下同样也能入户江门。

　　凭四个证件 即可办理入户手续

　　目前在我市，政策内小孩，以及婚内超生、非婚生孩子等政策外小孩，在办理入户时并无不同，对此，省公安厅于《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》（粤公通字〔2015〕71号）中明确规定，凭小孩的《出生医学证明》、父母（或监护人）的居民身份证（或军官证）、结婚证及居民户口簿，便可办理小孩户口登记手续。

　　另外，省公安厅也在该通知中表示，各级公安机关如发现政策外生育又未经计划生育部门处理的，应先办理小孩户口登记，随后将相关信息通知当地卫生计生部门。对证件证明材料齐全的，应当场受理；对证件证明材料不齐全的，应一次性告知群众所需补充的证件证明，不让群众跑第三趟。

　　拒缴社会抚养费 将遭法院强制执行

　　以往，超生家长没交社会抚养费，孩子可能上不了户口。但现在计生与入户脱钩了，那问题就来了......这意思是不用缴纳社会抚养费了吗？省卫计委回应：该交的还是要交。

　　值得注意的是，实施入户与计生脱钩并不代表可以随意违法生育，政策外小孩入户后，其家长仍需缴纳“罚款”，即社会抚养费。此外，对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围，依法对违法生育者征收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责。违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相矛盾，更不相互否定。

　　据市卫生计生局介绍，目前，当违法生育事实查清后，由卫生和计划生育行政部门，委托镇（乡）人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场，根据当地征缴基数和征收标准作出征收决定书，而被征收者应向当地财政指定的专用账户缴纳社会抚养费，该费用将纳入当地财政统筹使用。一旦当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，将按规定加征滞纳金；如仍不缴交的，将依法申请人民法院强制执行。