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市委十一届三次全会提出，我市要全面对接深圳 “东进战略”，深入实施“海绵行动”，主动吸纳深圳等发达地区的创新要素和高端产业“外溢”，加快推进深惠汕百里滨海现代产业带、深莞惠河百里高铁创新产业带建设，促进区域创新融合、产业升级。

记者从市实施海绵行动工作领导小组办公室（下称“市海绵行动办”）获悉，进入下半年，尤其是市政府召开全市实施“海绵行动”工作半年总结会议以来，各地、各部门继续加快实施“海绵行动”，年度61项重点工作任务得到稳步推进。据统计，截至7月底，72个重大项目共完成投资123.74亿元，完成了年度投资计划的52.7%，进度相比6月底又有了明显提速。

6个月完成年度投资计划的52.7%

记者从市海绵行动办了解到，今年3月下旬，全市实施“海绵行动”工作会议召开，《惠州市实施 “海绵行动”2017年度重点工作任务》（下称 “《工作任务》”）也正式开始印发实施。根据《工作任务》安排，我市确定了今年的34项重点工作，包括61项重点任务、72个重大项目。据悉，72个重大项目总投资2695亿元，其中2017年度计划投资约235亿元。

据市海绵行动办公布的数据显示，截至今年6月底，72个重大项目共完成投资94.7亿元，5个月左右完成了年度投资计划的41.4%。而截至7月底，总投资额达到123.74亿元，完成了年度投资计划的52.7%。

7个月完成对深招商选资项目144宗

记者了解到，为更好更快完成相关工作任务，我市成立了综合协调、交通建设、产业提升、规划土地和公共服务五个专责小组，专门服务“海绵行动”的实施，并收到了良好效果。

其中，市发展和改革局牵头的综合协调专责小组积极参与粤港澳大湾区和广东省沿海经济带等国家和省重大发展战略规划建设工作，成功举办“粤港澳大湾区惠州战略定位”专题研讨会。此外，环境保护、污染治理、信息基础设施建设、“海绵城市”建设、输配电重点工程建设等促进区域协同发展的各项重点工作也在有序推进。

市交通运输局牵头的交通建设专责小组致力于建立健全区域交通发展和交通一体化协调机制。据了解，我市将在深圳市交通运输委员会成立深惠交通工作协调联络处，相关落地事宜正加紧推进，而这也成为“海绵行动”协调对接工作中的亮点之一。重点项目方面，惠河高速公路白石互通工程已在日前开建。建成后，这将是惠州江北通过高速公路前往深圳、广州等地最便捷的通道。

市经信局牵头的产业提升专责小组工作也取得显著成效。据统计，今年1至7月，我市对深招商选资项目共144宗，投资额合计1807.02亿元。记者还了解到，《惠州市落实海绵行动促进产业提升发展规划 （2017-2020年）（草案）》目前正在市经信局官网公示，这将成为指导惠州实施 “海绵行动”、推动深惠产业共建和提升发展的重要指南。

由市住建局牵头的规划土地专责小组重点在总体规划、深惠交通一体化等方面开展工作。交通方面，根据《惠州市城市轨道交通线网规划》，共规划有5条轨道线路或通道与深圳衔接，分别为深圳地铁8、14、16、19和21号线延伸线路。目前两市一致认为14号线方案已基本成熟，力争该线路和惠州轨道1号线同步建成运营。

市财政局牵头的公共服务专责小组则重点在政策保障以及加强深惠两地教育、医疗、文化合作等方面开展工作。据悉，我市已制定《惠州市实施投资项目系统集成审批改革建立快审速批机制工作方案》，并积极推进与深圳信用信息管理系统对接共享。目前，已实现与深圳地税等38个部门97项信用信息的互查互通。

创建国家创新型城市的步子将会更快更稳

记者了解到，市政协《全面对接深圳“东进战略”，推动落实“海绵行动”》提案是市领导亲自督办的重点提案。市政协常委、惠州学院经济管理学院教授胡瑞卿是该提案的第一提案人。在市政协提案督办协商座谈会上，胡瑞卿提了三点意见建议，一是及时公布重大项目进度的一览表，二是要放开年轻人在惠落户政策，三是继续提升行政服务质量。

国家“千人计划”专家、惠州皓赛技术有限公司董事长孙敬玺说，近几年来，惠州在经济社会发展、创业创新平台建设、产业发展、交通建设、人才引进、提高公共服务能力等领域取得了令人瞩目的成就。尤其是实施“海绵行动”以来，这些方面的进度更是显著加快。相信随着“海绵行动”的继续深入实施，惠州创建国家创新型城市的步子将会更快更稳。

惠州学院政法学院法律系副主任凌洪斌博士说，深入实施创新驱动发展战略，加快建设国家创新型城市是我市的中心工作，充分利用我市在空间、人力、产业、交通等方面的优势，以实施“海绵行动”吸纳深圳的创新资源来助推我市的创新型城市建设，在新形势下可谓意义重大。