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今年上半年东莞市实现生产总值3525.4亿元，同比增长8.1%，全市经济运行呈现出“增长加快、排名靠前、结构优化”的良好态势。7月31日下午，全市上半年经济形势分析会暨市政府重点工作推进会在清溪镇召开。会上，东莞市委副书记、市长梁维东强调要肯定成绩，正视问题，进一步增强做好下半年工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓好下半年各项重点工作，进一步巩固稳中有进、进中向好的发展态势。

【书记点题】

下半年工作重在“四个结合”

7月24日，东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升主持召开市委书记专题办公会议，听取全市上半年经济运行情况汇报。吕业升强调，要高度重视巩固和扩大制造业竞争优势、持续深入开展“倍增计划”以及制定新的招商机制。

会上，吕业升对下半年工作提出“四个结合起来”的具体要求。一要把园区统筹组团发展与扩大有效投资结合起来；二要把创新驱动发展与加快培育支柱性新兴产业结合起来；三要把实施“倍增计划”与促进大中小企业融通发展结合起来；四要把构建开放型经济新体制与提高经济自主性和竞争力结合起来。

【总结上半年】

增速创四年最高名列全省第六

今年以来，东莞市紧紧围绕“在更高起点上实现更高水平发展”的价值追求，凝聚共识，迅速行动，重点部署推进了十大行动计划、治水攻坚战、“倍增计划”、重大项目签约动工、城市品质三年提升计划、园区统筹组团发展、次发达镇加快发展、“智网工程”建设等一系列重点工作，推动全市经济运行呈现稳中有进、进中向好的态势。

会议指出，上半年东莞市经济增长进一步提速，回升势头较为明显。初步核算，上半年全市实现地区生产总值3525.4亿元，同比增长8.1%，分别快于全国和全省1.2个和0.3个百分点，为近4年来同期最高，全省排名第六位。其中，长安、松山湖、望牛墩、麻涌、道滘、塘厦等6个镇街（园区）生产总值增速超过10%。

作为东莞经济基石，工业生产增速持续提升，工业结构进一步优化。上半年全市完成规模以上工业增加值1538.7亿元，增长12.3%，快于全省平均5.1个百分点，在珠三角九市排第二位，为近4年来同期最快。其中，6月单月增速排名全省第一。

“倍增计划”是今年东莞市经济工作的主抓手，目前全市“倍增计划”企业发展势头良好，支撑带动作用进一步增强。上半年182家倍增试点工业企业完成工业增加值140.2亿元，增长20.2%，快于全市规模以上工业增长水平7.9个百分点。13家名誉企业完成工业增加值151.7亿元，增长34.3%。上半年，214家“倍增计划”企业合计完成税收52.2亿元，增长34.6%。

同时，东莞市进出口增速保持较快增长，外贸结构不断优化。上半年全市进出口总额5616.6亿元，增长20.9%，快于全省平均6.8个百分点。

【部署下半年】

以固定资产投资强化发展后劲

固定资产投资是经济增长的三驾马车之一。今年上半年，全市固定资产投资709.8亿元，仅增长6.1%。会上，梁维东直言，固定资产投资不如预期。

按照增长10%的目标，下半年东莞市还需完成近1000亿元投资，任务十分艰巨。梁维东指出，固定资产投资长期成为全市的短板，从根源上看，还是各级各相关部门在思想上重视不够，必须痛下决心，全力以赴，想方设法扩大投资，补齐固投工作短板。他强调，要突出解决好思想观念、制度建设、执行落实三大问题，必须进一步提高抓落实的效率，确保固定资产投资等各项工作落实到位。

会议要求，下一步东莞市要着力加强招商引资，着力推进落实城市品质三年提升计划，以“倍增计划”为抓手着力加快工业投资，加快园区和次发镇的开发建设，着力稳定房地产投资，进一步健全统计机制、建立投资统计台账、制定科学有效的解决方案等方面，把固定资产投资加快提上来，切实强化全市发展的支撑和后劲。

【重点工作】

加快推进城市品质提升计划

上个月，东莞市对城市品质三年提升计划进行了全面动员部署，制定出台了十个重点领域行动方案，推进了第一批总投资966亿元的492个项目。

梁维东指出，作为广深通道城市，东莞不能光满足于“成本洼地”优势，而忽视城市品质的提升。他指出，如果城市承载力不强，缺乏对高端产业的吸引力，东莞就会在大湾区的竞争中处于不利地位。

会上，梁维东要求部门、镇街迅速行动，以第一批项目作为突破口，严格按照时间节点，全力以赴推动城市品质提升项目实现年度投资计划100%完成、新开工项目100%开工建设。

梁维东强调，各镇街（园区）要参照市的做法，根据辖区实际，抓紧制定实施自身的城市品质三年提升计划，梳理出一批项目库，尽快推动实施，争取早出成效，形成加快城市品质提升的“自动波”。

会议还提出，当前招商引资形势不容乐观，东莞市要积极主动出击，迅速掀起新一轮招商引资热潮。记者获悉，东莞市将研究制定更灵活、更符合东莞实际的招商机制，加强招商资源和队伍统筹，策划开展主题招商、概念招商等多种招商活动，调动招商人员的工作积极性，形成相关部门和各镇街大招商的格局。