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狂飙突进的快递业终于迎来“红绿灯”规则

2017-07-26 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN

7月12日,国务院召开常务会议,决定将已审议的《快递条例(草案)》(以下简称《草案》)向社会公开征求意见。据报道,《草案》规定了简化快递布局设点手续、提供车辆通行停靠便利以降低物流成本等措施,明确了快递服务规则和寄递安全责任,并强调保护消费者和快递从业者合法权益,对加盟经营、损失赔偿、用户信息安全保障等作了规范。

  近年来随着电商蓬勃发展,电商下游产品快递业务量也呈现出了爆发性的增长。根据数据统计,我国快递业的业务量增速已经连续6年达到了50%。2016年,快递包裹的发送数量超过了311.8亿件,相当于每名中国人发了23个包裹。今年6月份全国快递服务企业完成快递业务量34.87亿件,同比增长35%。快递行业真正迎来了全民时代。

但是在一个行业疯狂发展的背后,我们往往容易忽视其潜在的问题。快递公司之间的恶性竞争、行业垄断破坏市场的行为……诸如此类的问题不仅无助于快递行业“互联网”式发展,而且还容易造成资源浪费和环境污染严重。而快递员也面临着劳动强度大,安全风险高、难以取得劳动合同和社保,入职反被收押金最后闹得血本无归,甚至有些地方为了治理交通违法,出现快递员被拘留、快递车被查扣等情况。对于消费者来说,个人信息安全、快件积压、派送延误、无人派送、网点停运甚至关门,以及频遭电话骚扰、寄件路程遥远等问题突出。这一切显示了快递行业繁荣背后的脆弱,需要有关部门及时出台相关法规,矫正快递行业市场行为。

  首先,该《草案》解决了快递网点分布问题,促进了资源有效合理使用。政府简化快速公司网点设置手续,不仅提高了行政审批手续,而且方便市民寄取快件,从而也降低了运营成本,对于消费者和商家来说也降低了运输成本。《草案》还规定“提供快递车辆通行停靠便利”,意味着这一行为正式合法化,在实际操作中,执法部门不能再对快递车辆进行扣押,相反还会对快递车辆提供相应的便利支持,这大大提高了快递员的实际配送效率。

其次,我国多数快递员大多都是未经过岗位技能培训的,再加上快递行业薪资低、劳动强度高、激励制度不健全、从业者合法权益保护性差等原因,快递员行业人员流动性特别大,这给公司管理和行业稳定发展都提出了很大的难题。从目前情况来看,只有一小部分快递公司将资金投入到人工智能物流的研发和应用,大部分仍然采用“人工分拣”方式,这增加了快递员劳动负担和企业资金支出。这次出台的《草案》不仅保证了对快递员的合法权益,也加大了对快递员的监管制度,明确了快递员的责任与义务,支持快递行业利用人工智能转型发展。

  最后,消费者处于整个快递行业的核心位置,我国巨大的消费潜力造就了如日中天的快递行业发展,然而,市场规则表明,当供需关系失去平衡的时候,有利的一方总会对顾客的服务大打折扣。近年来国家推行实名制以来,部分快递公司并没有严格执行国家相关规定,在货物验收检查、实名登记方面走过场,甚至有快递公司将客户信息卖给不法机构,因此,消费者个人信息泄露严重,常常接到各种诈骗、骚扰电话。此外,快递积压、延迟派送、错件丢件等问题也时常发生。《草案》强调保护消费者合法权益,规范对消费者信息安全保障,积极研发消费者隐私信息保护系统,规定采用信息化手段而非手工登记开展实名收寄,对登记信息进行分级处理,涉及个人隐私的只有监管部门才可查看。

  在7月12日国务院召开常务会议上,总理说:“我们不仅要听管理部门的意见,还要听各家快递公司的意见,还要充分听取人民群众的意见!”这次出台的《草案》承载了市场各方对它的期待,而在保障消费者权益、规范市场行为、促进快递行业转型发展等方面,我们还需政府、快递企业、消费者三方共同努力,才能构建一个真正便利、快捷又贴心的快递服务体系!

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作者:邓现龙 白煜 来源:sznews 阅读: -
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