江门新定位:做粤港澳大湾区的“门户担当”
2017-03-16 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN
江门打造大交通
江门交通图
全国两会期间,珠三角等城市定位成为人们关注的热点,而珠西发展更成为人们关注的焦点,与之关联的“珠西门户”、“粤港澳大湾区”成为两会热词。对此,全国人大代表、江门市市长邓伟根认为,打造“粤港澳大湾区”,江门应有重要的一席之地,而在区域定位上,江门要打出自己的两张牌,一张是“侨”牌,一张是“珠西门户”。
发展紧盯三大平台五大集群
邓伟根认为,珠海、中山、江门在“珠西枢纽”建设上各有自身的资源禀赋和区位条件,如珠海就有空港的优势,中山依靠广州、深圳有地利优势,但是枢纽不是通道,不是有机场、港口、道路就是可以的,枢纽是有集聚点和综合交通汇集功能,枢纽还有物流、信息流、资金流、产业流等,江门所着力打造的区位条件就是要具备这些资源禀赋。江门是珠三角未来三十年的往西走的极为重要的门户,是粤西的“桥头堡”,这也是广东省委省政府对江门的寄托。江门未来要致力于为湾区打造一个向西走的枢纽,营造一个更大的发展平台,承接一些大产业大项目。
他分析认为,未来珠三角的发展将会从东岸转向西岸。粤西提供的是纵深,向西可以一直联通大西南,意义重大。而江门恰好处于节点上,江门未来的发展是承载着使命的,不是看近三五年的问题,而是未来十年到三十年,正如广东省委书记胡春华江门调研时所寄望的“在发展中要有担当精神”。
对于江门的发展,邓伟根表示,不仅是今年,也许会是未来的3-5年,江门的区位优势要进一步强化。江门要盯着三大平台五大产业集群,三大平台概括来说就是“高大上”,“高”是高新区的智创区,“大”就是发展面积有3240平方公里的大广海湾经济区,而“上”就是申报了一个中欧中小企业合作区,三大平台承载了新一轮装备制造业的发展。此外,江门紧盯着五大产业集群,包括轨道交通、重卡汽车、大健康、新能源新材料、教育装备和电子信息产业。
建设大广海湾要有使命感
2013年12月31日,省政府批准成立广东大广海湾经济区,邓伟根所理解的大广海湾区是“4 4 2”,即惠州、深圳、珠海、江门,再加上东莞、中山、佛山、广州,再加香港、澳门两个城市。它是广东目前最大的经济区,这一块不仅是江门的未来,也是珠三角的未来,甚至是广东的未来,邓伟根认为,珠三角从东到西未来30年的发展第一必须往西走,第二必须盯住先进装备制造业,这恰恰是广东大广海湾经济区建设的使命。
谈及在粤港澳湾区建设中如何找准自身定位,邓伟根认为,江门在发展产业选择上,要贯彻珠江西岸先进产业带的战略构想,首先要按照全省的战略意图,补足广东在先进制造的短板。“ 装备制造和智能制造在珠西都是有布局的,在重大的产业集群、重大龙头企业和项目布局上,今后一段时间将致力推动。”
此外,江门会继续盯着广佛对接。目前几大高速的连接不仅仅是指向佛山,而是通过佛山跟顺德,把广佛通道打通。将来江门要跟佛山西站、肇庆东对接,江门还要通过港珠澳大桥、通过深中通道、深茂铁路去和深圳对接。这是江门的一个大的布局。
面对发展机遇,政府也在转变职能,营造良好营商环境,培育更多的市场主体,形成一种内生的力量。邓伟根表示,江门在打造营商环境上面要不遗余力。比如多证合一,公布的清单制、委托制和正在探索的承诺制,就是希望企业的手续能更简单一点,门槛再降低一些,让更多的市场主体参与到建设江门的进程中。
以“侨”为桥共荣共赢
邓伟根认为,“侨”是江门的“DNA”。在中国叫“侨乡”的城市有不少,但是叫“中国侨都”的就只有江门,“中国侨都”是江门打造城市品牌的重要抓手。江门华侨分布在全世界107个国家和地区,仅台山籍侨胞就超百万人,特别是在“一带一路”沿线都颇有影响力。
江门将围绕小微双创结合全球华侨华人双创政策,发挥侨乡的特色。无论是文化交流或者经贸往来,江门都要坚持以“侨”为“桥”,着力聚侨情、引侨资、借侨智、重侨创,让400多万的江门籍华侨华人在这里找到家的感觉。
邓伟根说,江门作为“中国第一侨乡”,在新的历史背景下将承担着新的角色。中央提出了“一带一路”的战略构想,其中“一路”就是“21世纪海上丝绸之路”,与西江经济带、东盟“10 1”形成了金三角,江门是这个金三角的重要节点。
同时,广东省委省政府作出打造珠西先进装备制造产业带的重大战略部署,而江门东联广佛、深港澳“两大龙头”,扼控西进大西南的重要枢纽节点,扮演了“中卫中腰”角色,发挥着重要的中场“传”“接”作用。江门如何利用这一重大发展机遇,实现更好更快发展,这是海内外“两个江门”人民的共同愿景,也需要依托“两个江门”人民的共同力量。
以“侨”为“桥”,共荣共赢。邓伟根希望,海内外江门人共同努力和探索,让江门大广海湾打造成广东省内第四个粤港澳合作平台。
欲将江门打造成一流城市
广佛同城已经是国家级的战略,但“江佛一家”好像还没有上升到省一级的规划层次上。
对此,邓伟根认为没有事情从一开始就是国家战略的,佛山能走到现在的样子,靠的也不是国家的某个区域战略。但有一条可以把握,就是区域合作。这是一个“合”的时代。尤其珠三角。所以江佛一家也罢,江阳一体也罢,实际上都是根据广东省委省政府对珠三角城市协同发展,相关地市发挥历史的、既有的优势进行合作。他认为,成就别人也是成就自己。广佛强,对江门有带动作用;江门强,对粤西有带动作用。任何一个城市都是关联而不是孤立的。
江门可以是三线城市,但我们可以把它打造成一流城市。对此邓伟根充满信心,政府的服务、社会的环境、生活环境都可以做到一流,这个与经济体量无关。目前政府换届告一段落,希望是“上下同欲者胜”。在重大的机遇面前,只要把握到的,就要埋头苦干,加快发展。
对于江门是否是置业的好城市,邓伟根认为江门三区四市各有特点,有适合旅游、有适合养老的,也有适合城市生活的,但无论哪条优点,江门买房的综合成本相对比较低,但是它的生活质量不比其他城市差,因为它的综合性价比还是蛮不错的。
建设“珠西枢纽”“产城主轴”
邓伟根表示,今年江门将继续以交通大会战为切入点,将重点打造三大工程,深化推动“东联西拓”“东提西进、同城共融”战略。首先是打造珠西综合交通枢纽“一站四门户”。江门站建设力争于2018年6月与深茂铁路江茂段同步建成投入使用,并加快广珠铁路客运改造、广佛江珠城轨、深茂铁路深圳至江门段、江肇铁路等规划建设工作。同时,推进江门北站(鹤山)规划建设,打造广佛物流集散地,成为珠西物流枢纽中心。
在高速公路建设方面,江门将打造“三大黄金通道”。推动中开高速江门段率先动工建设,加快开平至阳春高速建设,对接深中通道,打通中线的“深(中)江(阳)西拓大通道”,南线积极谋划银洲湖高速、珠海香洲至台山高速等前期工作,完善与港珠澳大桥的交通对接。
对于珠三角正在选址的机场,邓伟根认为,无论选择在哪,对江门市都有极其重大的机会。“机场是打开江门北门户很重要的环节,特别是珠西物流枢纽的很重要一环。”
邓伟根认为,珠西综合交通枢纽的背后,是江门对区域一体化的新定位与新布局。目前江门正全力推进建设的“珠西中枢,产城主轴”,江门大道和对接深中通道的中开高速,就是江门打通东部、西部“经脉”,构建“珠西新中心·深港澳基地”促进“珠中江一体”的关键步骤。