旅游 攻略

日前，广州市旅游发展大会在市委礼堂举行，广东省委副书记、广州市委书记任学锋出席并讲话，市委副书记、市长温国辉主持会议，市人大常委会主任陈建华、市政协主席刘悦伦出席。四套班子一把手出席旅游发展大会，这在广州旅游发展史上是罕见的。

这次会议对于广州旅游发展具有里程碑意义，广州旅游发展将以此次会议为新的起点，迈入新阶段，塑造新优势，努力成为世界旅游名城和重要的国际旅游目的地、集散地。

取长补短 转型升级谋划国际化

近年来，广州以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，紧扣“三大战略枢纽”发展重点，对标国际先进旅游城市，拓展国际视野，加快旅游业供给侧结构性改革，把旅游业培育成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的幸福产业。

统计数字显示，2016年，广州接待游客总人数1.85亿人次，旅游业总收入3217.05亿元，旅游外汇收入62.72亿美元；旅游业增加值1368亿元，占全市GDP的7%。今年第一季度，全市接待游客0.43亿人次，同比增长7.85%；旅游业总收入约707.02亿元，同比增长9.54%，增速高于全市GDP（8.2%）的水平，其中，旅游外汇收入约13.50亿美元，同比增长8.14%。

不久前，在全球化与世界城市研究组织GAWC公布的2016年世界城市体系排名中，广州位列第40位，是该项排名有史以来广州排位最高的一次，并首次进入世界一线城市行列，广州从“国家中心城市”迈向“世界城市”。

与之相匹配的是，广州旅游的综合实力处在中国旅游城市的前列，位于副省级城市的首位，广州已经成为亚太地区重要的旅游目的地、集散地和客源地。

取得显著成绩的同时，广州旅游发展也面临着国际化程度不高、产业结构不合理、市场主体不强等问题，广州旅游转型升级面临严峻形势。

为更好地抢抓“十三五”时期的重大发展机遇，积极应对旅游产业面临的挑战，广州市委、市政府高度重视旅游发展，不仅高规格召开旅游发展大会，还出台实施《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》，坚持问题导向，着力破解短板，夯实发展根基，激发市场活力，加快推进旅游产业转型升级，提升广州旅游国际竞争力。

重点突出 打造国际品牌产品

在此次旅游发展大会上，任学锋对广州旅游发展作出了具体的安排。他强调，广州建设世界旅游名城和重要的国际旅游目的地、集散地，必须统筹兼顾，实施重点突破。近期重点对接一江两岸三带建设。把白云机场建成世界重要的枢纽机场，完善海陆空集疏运体系，补齐基础设施短板，垒实广州作为旅游集散地的优势。

在建设旅游目的地方面，任学锋要求，按照个体做精、龙头做大、整体做优的原则，建设精品旅游重大项目，把珠江游打造成世界级旅游品牌，把邮轮母港综合体建成全亚洲最有吸引力的邮轮基地，推动长隆旅游度假区（三期）、万达文化旅游城项目加快建设，创建更多世界级主题公园和国家5A级旅游景区，培育一批在全国乃至全球叫得响的精品工程。统筹整合全市自然资源、历史文化、红色基因、现代创新元素等要素，擦亮海上丝路、千年商都、体育赛事之都、会展之都、美食之都、四季花城等品牌。以绣花功夫全面优化旅游公共服务体系，提升旅游公共服务标准化、品质化水平。

在建设世界旅游名城、提高国际影响力方面，任学锋指出，广州应扩大旅游开放发展，主动对接建设“一带一路”、自贸区、粤港澳大湾区等国家战略，加强国际和区域合作，提升旅游国际化水平。

据悉，广州市旅游局已与南方航空公司达成了战略合作协议。双方将于今明两年，在全球重要目的地设立20家广州旅游境外推广中心。

政策扶持 高度重视全域旅游

《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》设定了广州未来三年的发展目标——到2020年，广州“旅游接待总人次”达2.5亿人次、“旅游业总收入”超5000亿元等目标值。其中，突出了“接待入境过夜游客”1000万人次和“旅游外汇收入”70亿美元两项指标，以体现广州旅游国际化发展的目标要求。此外，将“旅游业增加值占全市GDP比重”指标设定为“达到8%以上”，以实现战略性支柱产业的定位。旅游产业规模、综合效益达到世界先进旅游城市水平，广州成为世界旅游名城和重要的国际旅游目的地、集散地。

《意见》中最引人注目的，是被业内称为“白金十条”的政策。这10条政策重点关注了制约旅游业发展的土地、资金、人才等要素资源短缺问题，提出具体的扶持政策。

《意见》高度重视全域旅游发展。对成功创建国家全域旅游示范区、国家旅游业改革创新先行区、国家级旅游度假区的，分别一次性给予1000万元奖励。

《意见》十分注重旅游产业投资导向，着力加强旅游业供给侧结构性改革，从丰富旅游产品体系、扩大旅游有效投资等方面，提出设立广州旅游产业基金、支持推动旅游产权交易等具体措施，最大程度发挥财政资金的引领和杠杆作用。