广州:或不再将城中村改造当作土地开发的过程
2020-11-11 粤港澳大湾区城市群网YGA.CN
在10日举行的广州高质量发展系列新闻发布会上,广州城市更新九项重点工作的相关数据公布,自2019年以来截至今年10月,广州共盘活存量用地60平方公里,新增公共服务设施及配套4.2万个、418万平方米,新增绿化面积719万平方米。
拟再出5个城市更新配套政策
城市更新九项工作内容涵盖“三旧”改造、“三园”转型、“三乱”整治。广州市住建局副局长齐怀恩表示,广州城市更新“1+1+N”政策体系中,“1+1”《实施意见》和《工作方案》已印发实施,N为“15”个配套政策指引,目前10个已印发实施,《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》等5个配套政策文件正进一步完善和报审中,将于近期印发实施。
“下一阶段将出台的城市更新配套指引,包括项目审批流程优化、合作企业引入与退出等方面,正在修改完善及报审中。结合当前广州市城中村改造的发展需要,考虑不再将城中村改造当作土地开发的过程,而是产业培育和升级转型、统筹完善城市功能的过程,在全市乃至全国首次对城中村改造合作企业较为系统地提出了引入产业、教育、医疗资源的要求。”
在全市推广社区设计师工作
《广州市老旧小区小微改造实施指引》是已经印发的十个指引之一,齐怀恩介绍:“以街区为单位,按一区一策原则分类打造打造15分钟生活圈,结合环境整治、公共服务设施、文化保护与传承、业态提升等要素全面提升;鼓励社会资本参与老旧小区改造;指导业主委员会或业主自我管理组织和物业服务企业,加强改造后的管理与服务,实现老旧小区的长效管理。”
为了让城市更新工作更精细化,在全市推广社区设计师工作,包括“社区事·专职做”“社区事·大师做”“社区事·街坊做”系列工作。广州市规划和自然资源局聘请272名社区设计师和163名乡村规划师,入驻全市街道的城乡社区。
广州市规划和自然资源局副局长姜莉表示,一些公共投资小项目正尝试主动邀请居民参与其中。“以同和北9号大院老旧小区口袋广场改造为例,市规划和自然资源局向全国征集方案,共征集包括国际知名设计团队SOM、SASAKI等设计团队在内的23个方案,也邀请全国大师、职能部门、街坊、项目负责人参与评选,大大减少行政协调时间,也提高了市民的参与热情。”
与此同时,还请大师领衔,让社区改造从“千篇一律”到“各具特色”。如邀请广州瀚华建筑设计有限公司副总建筑师许迪设计环市东厕所微改造,通过“轻干扰,加格栅”的手法,让具有三十年历史的老公厕成为具有趣味性与人文关怀的网红厕所、与周边融和的城市景观标志。邀请设计白云机场航站楼的全国大师陈雄设计110千伏猎桥变电站,从功能性、公共性和科普性三方面,将变电站设计为开放的、亲民的电力科普基地,增设屋顶观景平台,让变电站成为市民愿意看一看、品一品的开放城市滨江景观等。