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目前，深圳停车泊位缺口达到170万个。为缓解城市停车供需矛盾，深圳市交通运输局近期印发《深圳市加强停车设施建设2020年工作方案》（以下简称“《工作方案》”），提出完善停车发展政策、加快推动停车设施建设、发挥价格调节作用、提升停车智慧化水平、加强停车秩序整治等5大策略17条行动。

同时出台的《关于推进深圳市社区停车共建共治共享的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）作为配套文件，则重点围绕老旧小区、城中村等刚性停车矛盾突出区域，鼓励通过共建共治共享形成停车建设和管理合力。

出台社会资本投资建设停车设施补助

《工作方案》提出，将围绕“差别供给、管建并举”工作思路，优化细化停车分区、优化停车配建标准、研究停车场（位）确权、研究停车设施投资模式及补贴政策、修订《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》（2004年版），完善停车发展政策。

记者了解到，为提高社会资本参与停车设施建设的积极性，市交通运输局将会同市发展改革委、财政局研究市级停车设施建设激励政策，同时鼓励各区结合实际制定区级停车设施建设补贴政策。目前，福田、宝安、龙华、光明等区已出台社会资本建设停车设施的补贴实施细则，按不同类别给予每车位8000-50000元不等的补贴，罗湖等区也已开展区级补贴的相关研究工作。

推动老旧小区城中村建立体停车设施

依据《工作方案》，深圳将大力推动老旧小区停车设施挖潜建设、推动公共停车设施建设、鼓励机关企事业单位及个人自建经营性停车场，重点保障居住类停车需求，缓解刚性停车矛盾。

《指导意见》明确，将由街道办负责组织，以社区为单元，重点针对居住小区、城中村、商业、办公、医院、文体设施等单位，开展停车摸底调查工作，制定停车设施挖潜改造计划。充分发挥小区业主大会或业主委员会在停车设施挖潜改造中的决策主体作用，由业主委员会（或百分之二十以上业主联名）提出停车设施建设申请，街道或社区帮助协调。鼓励城中村停车设施建设由股份公司主导，根据停车需求，结合相关规划和综合治理计划，利用闲置土地资源，在不改变用地性质的条件下，建设立体停车设施。

引导商业办公类停车场夜间向小区优惠开放

记者从《工作方案》中获悉，深圳市将研究价格调节机制，细化优化公共停车场收费、优化路内停车收费、推动停车资源共享。通过动态优化调整价格杠杆，引导小汽车合理出行，减少道路交通拥堵。通过价格优惠推动错时停车共享，引导商业、办公类等停车场，在夜间向周边停车资源紧张的居住小区优惠开放，缓解居住小区停车难。

《指导意见》进一步明确，深圳将通过摸底调查，摸清各单位拥车情况、停车位供给和不同时段停车位使用情况，按就近原则确定停车资源错时共享名录清单。由街道协同社区，根据停车资源错时共享名录清单，组织、协调、引导停车位供需单位就停车共享事宜进行磋商，确定共享停车对象，签订停车共享协议，组织停车共享需求方实施停车共享。鼓励采用信息化技术手段扩大停车共享覆盖面。基于错峰停车特点，鼓励分工作日、休息日、白天、夜间等不同时段细化停车收费标准，以优惠价格实现双向共享。

试点重点片区停车综合治理加强停车执法

记者留意到，《工作方案》透露，深圳将试点开展重点片区停车综合治理、加强停车执法，通过开展片区级停车治理和秩序整治试点，探索停车治理新模式，在更大范围内寻求缓解当前老旧小区停车难的措施，并按照“疏堵”结合原则，规范停车管理，严禁占用消防通道，保障安全底线。

《指导意见》则提出，要发挥市民共管共治作用，鼓励对违法停车、违法从事停车经营等行为进行举报。持续开展停车秩序治理，加大对乱停乱放、一车占多位等违规违法行为的处罚力度。

此外，深圳也将研究制定停车场建设及信息化标准、推动停车联网应用，通过信息化智慧化建设，向市民提供便捷停车信息服务，实现停车资源高效利用。

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政策背景

停车位缺口高达170万个，结构性矛盾突出

目前，深圳小汽车保有量约350万辆，停车泊位总数约215万个，泊位总量缺口超过170万个，停车位供给总量严重不足。

与此同时，深圳停车泊位结构性矛盾突出，不同类型的泊位供需差异较大，出行车位基本满足出行需求，但以居住类为主的基本车位供需失衡。

此外，全市停车资源使用效率仍有待提高，例如，部分区域白天医院、办公等场所停车位严重不足，但周边居住小区有部分空余车位未使用；到了晚上，商业、办公类停车场空置车位较多，老旧小区、城中村等居住场所却“一位难求”。