民生 医疗

2019年9月2日讯“共建共享、全民健康”是建设健康中国的战略主题。人口健康信息化建设作为深化我国医药卫生体制改革，提升卫生计生与健康服务质量和效率的有力手段，在推进健康中国建设，实现全民健康战略目标的进程中具有十分重要的作用和地位。

“互联网＋健康”已成为促进经济与社会发展的创新驱动力，也是我市深入发展卫生健康事业的必需选项。

“十三五”期间，深圳进一步加强人口健康信息化顶层设计，以保障和改善民生、惠及最广大人民群众健康为出发点，充分利用大数据、云计算、物联网、视联网等新技术，建成标准统一、融合开放、有机对接、安全可靠的人口健康信息平台，实现各级各类卫生计生机构与相关部门之间互联互通、信息共享；实现以人为本的全生命周期的健康便民惠民服务、精细化管理和科学决策，促进大健康产业发展；促进深圳市卫生计生事业开放式、跨越式的发展；有力支撑广深医疗高地和健康深圳建设。

政府投近四亿元建设“12361”工程

深圳市政府投资近四亿元建设深圳市人口（即全民）健康信息化项目，这个项目也称为“12361”工程，即：重点建设“一个区域全民健康信息平台、两大保障体系（标准和安全）、三大健康核心库、六大业务应用系统、一项健康惠民云服务”，实现“广覆盖、立体协同、智慧应用”。

“1”一个区域全民健康信息平台：“12361”工程负责建设和完善市级区域全民健康信息平台，向上与省级区域全民健康信息平台连接，向下与区级区域全民健康信息平台对接。

基础平台、市属公立医院管理信息子平台、公共卫生信息管理子平台是市级区域全民健康信息平台的三个重要的基础性组成部分，其中基础平台负责又集成和管理两个子平台。

“2”二大保障体系：标准和安全是“12361”工程的两大保障体系。“12361”工程按照“系统、规范、先进、实用”的原则建设标准规范体系，保障跨领域、跨部门信息互通、互认共享的可行性、可操作性和可扩展性，为卫生健康信息资源融合汇聚、大数据研究分析奠定坚实的理论基础。“12361”工程在建设中按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序执行标准，并结合项目实际重点编制总体类、应用类、应用支撑类、管理类和安全类等标准规范。

“3”三大健康核心库：居民健康档案、电子病历、全员人口信息三大健康核心库，是市级区域全民健康信息平台建设的重点。

“6”六大业务应用系统：根据应用系统的用户对象和使用机构，将“12361”工程中建设的应用系统分为六类：1、综合管理类应用系统，2、业务协同类应用系统，3、医疗类应用系统，4、公共卫生类应用系统，5、基层医疗卫生类应用系统，6、与市卫生健康委管理职能相关的应用系统。

“1”一项健康惠民云服务：基于市级区域全民健康信息平台，运用互联网、人工智能、物联网等新技术，采用云架构方式建设面向居民的健康服务系统（健康云），为市民提供“一网式、一站式”智慧健康服务。

2020年智慧卫生要实现“四个一”

据悉，按照规划，到2020年要实现“四个一”发展目标：

一个共享平台：

以建立健全智慧卫生健康信息化标准和安全体系为两大基础，建设融合开放的一体化区域全民健康信息共享平台，汇聚居民健康档案、电子病历、全员人口、医疗卫生服务资源等多方信息资源，构建深圳市全民健康医疗大数据中心，创建健康科学大数据共享服务的“可信、可控、可溯、可管”体系，促进医疗卫生科技创新和健康产业发展。

一码服务一生：

以电子健康卡（码）为载体，充分利用互联网、物联网、云计算、大数据等新技术，打造“一网式、一站式”智慧健康服务门户，为市民提供预约诊疗、诊间支付、在线诊疗、药品配送、家庭医生签约等“互联网＋”医疗健康便民惠民服务。构建线上线下一体化医疗卫生服务认证和评价体系，实现区域卫生健康信息资源共建共享共治，支撑多点执业、诚信执业，助力粤港澳大湾区医疗卫生合作发展。

一网协同运行：

以区域全民健康信息平台为枢纽，以多领域协同共享的应用系统为连接，构建全市各级各类医疗卫生机构互联互通信息网络，全面打通医疗机构、公共卫生机构、基层医疗卫生机构及外部机构之间的信息共享渠道，推进医疗卫生协同服务三个一体化：市区一体化、医疗与公共卫生一体化、基本医疗与基本公共卫生的一体化。

一体协同监管：

应用大数据和人工智能技术，基于区域全民健康信息平台构建医疗、医保、医药三大领域的监督管理体系，实现城市卫生健康运行态势全面展现，实行诚信监管、协同监管和大数据监管，为健康深圳建设、卫生健康事业发展提供科学决策依据。

智慧应用带来医疗新模式

预约挂号、诊间支付、历次就诊的健康档案查询等手机上都可以办妥，看病少排队省时省力；只需三步操作，就可在线提交医疗商保理赔；网上就能远程续方，药品可以配送到家，慢病患者不用再为复诊取药来回奔波；通过可穿戴设备采集血压、血糖、血氧指标等监测数据，交由医疗机构的医生进行专业分析，“居家监测服务”可为居民健康提前做好预警……

2日，深圳患者已经感受到了信息化给就医带来的便捷体验。

利用互联网、物联网、云计算、大数据等新技术，深圳卫生健康委基于全市统一门户向市民提供一体化医疗健康服务的信息服务平台深圳健康网、“健康深圳”ＡＰＰ功能越来越强大。“一人一码、一次认证、一键诊疗”，深圳市民可以通过该平台实名申领专属自己的电子健康卡二维码，通过扫描，可以跨机构、跨区域在医疗机构、公共卫生机构、医疗保险、医药保障、金融商保等多领域中“一卡通行”，享有预约挂号、就诊、检验检查、取药、支付、信息查询（包括电子病历查询、电子健康档案查询）、家庭医生在线签约、公共卫生服务包、药品配送、满意度评价、互联网医院、双向转诊、远程诊疗等线上线下一体化服务。

据悉，截至2019年8月30日，平台实名制注册用户2100万人，累积服务用户9222万人次，日均预约量近11．7万人次，全市公立医院预约诊疗比80．4％、市属医院预约诊疗比达100％。

在深圳市卫生健康委的一楼，有一个多功能展示厅，在这里，我们可以看到，除了上述老百姓手机端能感受的便捷功能，信息平台还已经广泛应用到了医院、社康、诊所等各个医疗场景中，也实现了卫生行政部门对医疗机构运行的实时监测。打开信息展示平台，每家医院、每个区预约挂号的情况，医院间检验检查结果互联互通互认的情况，社康中心签约、就诊、慢病管理的情况，各个医院药品集中采购和各个供应商供应的时长，医院社康的满意度情况等都在实时更新，并进行智能化的分析。

据悉，目前我市初步搭建了以居民健康档案为核心的全民健康信息化主体框架，建设了ＶＰＮ专网，通过全民健康信息平台，实现了市人口健康数据中心与72家公立医院的互联互通和业务数据共享与协同；建设了基本能满足医疗、公共卫生、计生业务和管理决策的信息系统；构建了便民惠民信息化服务体系；制定出台了多种信息标准和规范，在专业化的应用、便捷化的服务、信息标准、信息安全保障、综合管理等方面取得了一定成效。

据介绍，接下来，深圳健康网、“健康深圳”ＡＰＰ还将融合健康产业各类应用，如健康出行、文体运动、居家养老、健康扶贫等，涵盖市民全生命周期的日常“衣食住行”各类消费场景，奠定个人“健康行为画像”大数据服务基础，进一步丰富“互联网＋医疗健康”服务内涵。

按照规划，到2020年我市全民健康信息化建设达到全国先进水平，有力支撑全生命周期的医疗健康服务、智能医疗服务、精细化管理和科学决策的开展，以及大健康产业的发展，促进智慧深圳和健康深圳的建设。