民生 就业

数据显示：2014年惠州市农民工数量已经接近150万人，他们的到来为惠州发展做出了巨大贡献。当前，惠州农民工待遇如何？就业如何？

国家统计局惠州调查队日前对此进行了专项调查。调查显示，48%的被调查农民工月收入在1551元-4000元，40%的月收入在4000-5000元，这意味着88%的被调查农民工月收入不超过在5000元；至于什么因素影响了他们收入，60%的被调查者认为是自身学历低、缺乏专业技能导致。

收入偏低,72%的农民工没有职业资格证书等

“扣除社保那些，拿到手工资大约是2800多元。”50岁的刘叔是小金口，因为没有什么专长，现在市区一家物业公司做保洁。

而从江西一所中职学校毕业的小吴，现在陈江一家电子厂打工，每个月工资收入4000元左右。

据介绍，与其他珠三角城市相比，惠州最低工资执行的是第三类工资标准，最低工资标准仅为1551元/月，工资整体水平偏低。在被调查农民工中，48%的月收入在1551-4000元，40%的月收入在4000-5000元；月收入在5001元以上的农民工管仅占仅占12%。

什么原因导致了惠州农民工收入偏低？对此，被调查的农民工中，有60%的认为是自身学历低导致的；有28%的被调查者认为缺乏相关职业技能导致。

“如果有专业技能的，比如数控、模具，那么月收入可以拿到六七千。”惠州一家企业人力资源负责人说。但调查显示，正式通过人才市场就业招聘会拥有职业技能证书或者技术等级证书仅占比28%，72%的被调查农民工没有拥有职业资格证书和技术等级证书。

此外，由于部分企业受利益驱动，利用法律漏洞、政府行政管理的不健全，逃避责任；流动就业和灵活就业人员对基本保险制度的认识不足，缺乏现代养老观念等原因，惠州农民工的参保积极性并不高。

国家统计局惠州调查队通过调查得知，被调查农民工城镇职工医疗保险参保率仅为60%，城镇职工养老保险参保率仅为28%，新农合医疗保险参保率为40%，新农合养老保险参保率仅为12%。而我国在“十三五”规划中确定基本养老保险的目标之一是参保率达到98%以上，可见，惠州农民工养老保险参保率距离国家目标尚有较大差距。

建议

提高劳动技能 建立保障机制

农民工增收难，主要因素还是缺乏高技术工种的劳动技能。对此，国家统计局惠州调查队建议，惠州政府需建立投入机制，加大对农村职业技能教育的投入，才能提高农民工劳动生产率，提高劳动者生产效率。

调查显示，48%的农民工接受职业技能培训主要来自企业统一组织，而职业技能培训的内容又主要是与生产有关的技术技能和日常工作行为规范，占比分别为24%和20%。为此，惠州调查队建议，政府应加大对企业资金补助，加大职业技能培训专项资金的投入，通过企业办学提高农民工职业技能。同时，鼓励外来农民工参加职业技能培训，通过加强技能培训，满足市场对农村劳动力需求的多样化。外来农民工增收，,最终要靠教育、培训来提高劳动技能，从而提高劳动生产率。

调查还显示，96%的农民工能按时拿到工资，只有4%的农民工有时延迟拿到工资，说明拖欠工资现象在惠州并不常见。但是频繁的更换工作，导致收入无法随着工龄的增长而增加，是导致农民工收入增长缓慢的又一重要原因。调查显示48%农民工更换工作的次数3-5次，40%的农民工更换工作次数是1-3次，只有8%的农民工没有更换过工作。

为此，惠州调查队认为，惠州政府只有进一步加大农民工福利性投入，提高农民工幸福获得感，才能留住农民工群体，减少农民工更换工作的频率。同时，政府应建立工薪保障制度，根据企业经营状况，引导企业逐年提高农民工福利水平。此外，惠州还应制定公平合理的农民积分入户政策,逐步让进城外来农民工享有与城市居民同等的基本权利和公共服务,如子女基础教育、公共卫生、医疗服务等，进一步放松积分入户政策，,从身份上消除城乡差别,加速农民工这一群体在城乡间的有序流动。

此外，提高社会保险的覆盖面，也是为农民工增收。惠州调查队建议，惠州政府应开展包括农民工群体在内的重点群体参保登记工作，切实提高农民工群体的社保参保率。