民生 创业

今年6月1日，广州市在粤港澳大湾区内地城市中率先出台并实施支持港澳青年发展的综合性政策文件，正式推出“乐游广州”“乐学广州”“乐业广州”“乐创广州”“乐居广州”计划以及搭建高效便利服务平台，共15项措施，实实在在支持港澳青年来穗发展。通过制定扶持政策、搭建合作平台、打造落地项目等措施，从学习、实习、交流、就业、创业等五个方面加大对港澳青年职业发展的支持力度。争取把广州建设成为港澳青年到大湾区创业发展的首选之地。

目前，全市已打造28个港澳台青年创新创业基地，累计落户港澳台创新创业团队273个。

率先出台政策 支持港澳青年来穗

2018年12月，广州市成立支持港澳台青年来穗创新创业专项小组，由市委统战部、市委台办、市港澳办牵头开展全市港澳台青年创新创业政策制定、规划指导港澳台青年创新创业基地建设等工作。

通过深入开展调研走访，积极对接港澳，深入了解港澳青年到广州创新创业的意愿、诉求。穗港澳共同发起“粤港澳大湾区青年职业发展5A行动”（简称“5A行动”），旨在以粤港澳大湾区11个城市为实施地，通过制定扶持政策、搭建合作平台、打造落地项目等措施，从学习、实习、交流、就业、创业等五个方面加大对港澳青年职业发展的支持力度。4月24日正式启动“5A行动”，来自穗港澳台以及粤港澳大湾区内地其他8座城市的近600名青年代表参加启动仪式、主题论坛、青年音乐会、“闪游广州”参观体验活动等，领略广州2200多年的悠久历史和厚重文化底蕴，体会广州浓厚的创新氛围和优良的创业环境，把广州市全面启动粤港澳大湾区青年职业发展工作推入了快车道。

今年5月30日，经省大湾区领导小组审议同意，市大湾区领导小组印发《发挥广州国家中心城市优势作用支持港澳青年来穗发展行动计划》（简称“《行动计划》”），正式向社会发布，推出了“乐游广州”“乐学广州”“乐业广州”“乐创广州”“乐居广州”计划以及搭建高效便利服务平台，共15项措施，今年6月1日起实施，实实在在支持港澳青年来穗发展。这是广州首个也是大湾区内地城市首个支持港澳青年发展的综合性政策文件。

按照《行动计划》任务分工方案，广州市各有关单位制订出台配套政策和实施细则，确保各项政策措施第一时间落地见效。全市各有关单位，特别是涉及基地补贴、税收优惠、创业资助、住房保障、子女教育等热点问题的部门已经制定或正抓紧制定实施方案、计划或细则，积极推动落实。

位于广州琶洲中洲中心的粤港澳青创湾（粤港澳大湾区青年创业服务中心）。

建立创业基地 引来港澳创业团队

广州市着眼于“湾区所向、港澳所需、广州所能”，精准发力，精确施策，以中新广州知识城、天河中央商务区、琶洲人工智能与数字经济试验区、广州大学城、广州南站商务区、南沙粤港澳全面合作示范区、花都空港经济区、增城“侨梦苑”等区域为重点，围绕服务港澳青年创新创业基地建设发展，汇聚优质资源，积极推动港澳青年来穗创新创业，使港澳青年有序融入国家发展。同时，根据各区发展定位和自身区位优势，按照“错位发展、有序竞争”原则，因地制宜，指导各区建设特色明显、优势突出、效应集聚的港澳青年创新创业基地。

目前，全市建立港澳台青年创新创业基地28个，累计落户港澳台团队273个，行业分布遍及广州主导发展的新一代信息技术、人工智能、生物医药等IAB产业以及金融科技、文化创意、咨询管理等。7家双创基地得到省政府、港澳特区政府、国台办等政府部门认可和肯定。

港澳青年是否能被吸引，并不单独依赖某单个创业基地的实力，背后需要社会大系统的支持。在“粤港澳大湾区琶洲政务服务中心”，港澳企业可一元注册公司，并且通过设立大湾区政务通自助服务终端和智税平台，政务服务可以24小时不打烊。另外，当地的电信营运商正准备开通国际网路专线为港澳青年提供服务，当地的银行也正积极研究针对青年创业科技金融类支持的整体合作方案。

记者从市委统战部获悉，目前入驻全市的28家在营港澳台青年创新创业基地的创新创业人数12869人次，具备海外留学背景人员近200人，创新创业人员平均年龄31岁，各基地累计成功孵化企业数量232家，产生专利数量846件，获得创投资金5.67亿元。

优化就业环境 来穗创业可领“红包”

广州市人社局制定了《关于鼓励港澳青年来穗创新创业工作方案》，聚焦就业创业、人才高地、社会保障三大领域确定了12项任务，多次赴香港、澳门对接合作事宜，坚持优化港澳居民来穗创新创业新环境，多措并举鼓励港澳青年来穗创新创业。

港澳青年来穗就业创业环境不断优化。根据新修订出台的广州市就业补助资金管理办法，港澳居民可按规定申领创业培训补贴、一次性创业资助、创业带动就业补贴等创业补贴。此外，修订创业担保贷款办法，在穗创业可申请由政府贴息的担保贷款，最高贷款额度为个人30万元、小微创业500万元，为港澳青年来穗创业提供资金保障支持，切实解决港澳青年来穗创业的后顾之忧。

除了出台相关政策，广州市还创新地利用创新竞赛，吸引港澳创新创业人才。自2013年起，团市委等单位已连续举办了六届“青创杯”广州青年创新创业大赛，大赛自第三届起开始专门设立港澳地区分赛场，自第四届起专门设立台湾地区分赛场，累计征集港澳台地区青创项目逾700个，不断吸引港澳台青年人才来穗创新创业，“青创杯”大赛逐渐成为港澳台青年来穗创新创业的重要窗口和平台入口。刚刚结束的第六届“青创杯”大赛，吸引了近300个港澳台青年创业项目参赛，其中共4个港澳台参赛项目获奖，占大赛总决赛获奖项目数的1/5。

为了让港澳青年学生随时了解到最新的创新创业政策，团市委利用已有一定知名度和影响力的12355广州青少年服务台，在今年5月增设了港澳青年热线，构建港澳青年知识库，回应港澳青年在穗生活发展特别是在就业创业方面的系列咨询。其中，港澳青年的来电咨询内容集中在香港青年如何参与广州“青创杯”大赛、香港青年在穗创业政策、港澳青年在穗参与志愿服务等方面。

港澳青年在哪里可以找到求职技能培训？取得内地行医资格的港澳青年医生来穗开办个体诊所的申请程序是什么？港澳青年可否在穗申办个体工商户？现在，12355港澳青年热线根据需求已初步形成与港澳青年服务相关的知识类型13个，共计312项，其中在穗就业相关的有27条，在穗创业相关的有28条，并在持续的更新和补充之中。

搭建实习平台 引1666人次港澳实习生

今年夏天，第一期226名和第二期418名港澳青年学生来到广州实习，亲身感受粤港澳大湾区各项事业蓬勃发展，既开阔了眼界、增长了见识，更认识到个体与国家的紧密联结。

据团市委介绍，自2016年探索试点起，港澳青年学生“百企千人”实习计划从南沙先行先试到广州全市复制推广，共组织1666人次港澳大学生来穗实习，有140多家企业持续提供多种多样的实习岗位，既有发改、商务、产业园管理等集中体现自贸区制度创新的职能部门岗位，又有大型国企、金融机构、民营企业等提供的优质岗位，在人工智能、生物医药、新材料领域的小马智行、科大讯飞、暗物智能等行业顶尖企业中也开发设置了更为多元的岗位，让来自港澳的实习学生可以从各个切面认知和感受最新最真实的广州创新创业生态。从而让港澳青年学生在湾区发展的正向意愿不断加强，也增强了认同感、归属感和获得感。

同时，广州市人社局每年也会组织清华大学、北京大学、香港科技大学等全国重点高校学生到机关、企事业单位实习，实习学生可获得实习生活补贴、差旅交通补贴、免费住宿。今年加大了对港澳青年的宣传、吸引力度，实习活动新增香港地区大学2所，目前港澳台地区合作高校已达5所，今年该局组织了48名港澳大学生参与来穗实习。

广州同时组织了多场港澳专场招聘会，粤港澳地区高校毕业生皆可免费入场求职应聘，并享受政策咨询、就业指导、就业推荐等多项公共服务。在暨南大学举办了粤港澳大湾区大学生专场招聘活动，共124家用人单位进场招聘，提供约3000个就业岗位，澳门大学组团前来参加招聘活动，初步达成就业意向13人。7月27日-28日，应澳门劳工事务局邀请，组织广州企业赴澳门参加就业博览会，并宣讲吸引港澳青年来穗就业创业的政策。

广州不断优化港澳青年

在穗创新创业环境

目前，全市建立港澳台青年创新创业基地28个，累计落户港澳台团队273个，7家双创基地得到省政府、港澳特区政府、国台办等政府部门认可和肯定。

创新创业人数12869人次，具备海外留学背景人员近200人，创新创业人员平均年龄31岁，各基地累计成功孵化企业数量232家，产生专利数量846件，获得创投资金5.67亿元。

自2016年探索试点起，港澳青年学生“百企千人”实习计划从南沙先行先试到广州全市复制推广，共组织1666人次港澳大学生来穗实习，有140多家企业持续提供多种多样的实习岗位。

自2013年起，团市委等单位已连续举办了六届“青创杯”广州青年创新创业大赛，自第三届起开始专门设立港澳地区分赛场，自第四届起专门设立台湾地区分赛场，累计征集港澳台地区青创项目逾700个。

12355港澳青年热线根据需求已初步形成与港澳青年服务相关的知识类型13个，共计312项，其中在穗就业相关的有27条，在穗创业相关的有28条。

走进广州高新企业让我收获很多

香港岭南大学学生 余安生

实习岗位

广州市南沙区商务局

香港岭南大学学生 余安生（受访者供图）

今年6月3日-7月12日，226名来自暨南大学、厦门大学、香港岭南大学、澳门大学和荃湾官立中学、拔萃男书院的港澳籍大学生和“准大学生”来到广州参加2019年“百企千人”首期实习计划。来自香港岭南大学的余安生就是其中一员。

余安生在广州市南沙区商务局招商三处实习，主要负责招商引资、接待客人参观项目和文书工作。在接待外国客人及项目时，也需要运用翻译知识翻译和介绍南沙的发展。

“这次实习是一个难能可贵的机会，让我把大学里学过的知识运用和实践在工作上，去实践和练习口译的技能，以巩固自己专业的理论。”余安生说。

在她看来，粤港澳大湾区是香港年轻人实现梦想的舞台和阶梯。在实习的过程中，余安生深入了解了南沙新区“1+1+10”产业政策体系以及在人才创新、科技创新的扶持办法，加深了对南沙的认识，尤其对自己未来的职业发展与定位做好准备。而这些了解不再停留在纸上，都是余安生走进一家家企业、一处处产业园亲见亲历的收获。余安生认为，南沙的科技创新如小马智能的无人驾驶、南沙云从科技智能安防系统、人脸识别等技术服务都十分值得学习和参考。

在广州我结识了很多志同道合的伙伴

广州梦映动漫网络科技有限公司创始人兼CEO 黄跃中

广州梦映动漫网络科技有限公司创始人兼CEO 黄跃中（受访者供图）

2008年，黄跃中从澳大利亚留学归国，他没有留在自己出生长大的香港，而是选择来到广州开始自己的创业之旅。

黄跃中的第一桶金来自创办sheepet（舒宠），以自主研发创造的动漫形象为基础的公仔玩具深受市场欢迎，还成功获得Hello Kitty、迪士尼、喜羊羊等知名IP的正牌授权。2009年至2014年的5年时间中，舒宠在全国设立超380家销售门店，同时借助电商的发展，实现销售额年增长率超100%，年销售业绩突破2亿元。

有了这一成功创业的经验，黄跃中信心十足地开始了新的事业。2014年7月起，他开始探索互联网新媒体的动漫IP内容，于2015年正式启动触漫项目，着手搭建移动互联网的动漫创作平台。2016年正式创立广州梦映动漫网络科技有限公司（以下简称梦映动漫），进一步填补国内二次元动漫创作的空窗。

黄跃中的公司团队发展至今已有170人，平均年龄26岁，本科及以上学历人员占比达96%，他们搭建的网络动漫创作平台和作品分享社区培育聚集了一批新兴“00后”动漫创作者，帮助他们更轻松实现自由创作梦想，也能使作品有机会被市场看见和接受。

“我从创业之初，就感受到广州对我们这些港澳青年在穗创新创业的企业给予关怀，多方面进行宣传和鼓励，也让我结识了很多志同道合的伙伴，坚定在创新创业的道路上继续走下去。”黄跃中说，“经过这么些年的探索，我发现动漫产业在广州是有绝对优势的，一方面是拥有广阔的市场，另一方面，依托众多的重点高校，更是能提供充足的技术和人才供给。相信广州未来会有更大的发展空间。我也会抓住机遇，进一步发展好自己的企业，同时以自己的经验引领更多有想法的青少年投身到创新创业当中来，在促进穗港澳三地创新创业交流发展中贡献力量。”