民生 教育

8月6日，广州市教育局发布《广州市初中学业水平考试体育与健康考试实施意见》（以下简称《实施意见》），定于2021年开始实施。体育分值提高到70分，“三大球”为选考项目。此前征求意见稿提高了一分钟跳绳、中长跑满分标准，《实施意见》维持了这一变化，但采取分步实施，分三年逐步执行省标准，稳妥推进中考体育与健康考试工作，让学校和学生有充足的时间准备和调整。

a 满分标准进行了修改

市教育局介绍，广州市于2013年起开始将中考体育考试中的必考项目由200米调整为中长跑，但中长跑采取低于省教育厅（粤教体函〔2012〕89号）公布的标准实施。

中长跑作为必考项目实施以来，广州市学生体质健康水平特别是耐力素质持续下降的趋势有所遏制。但是满分标准过低，每年有7成考生的中考体育与健康考试取得满分，现行标准已明显缺乏区分度，不能充分发挥体育考试“指挥棒”对提升学生体质体能的作用。

为进一步全面提升我市学生体质健康水平，广州市教育局依据国家和省有关文件要求，参考北京、上海、深圳等地做法，经过反复研究论证、征求公众意见、专家评审后，经市司法局审查通过，形成了《实施意见》。

市教育局在对公众意见进行综合论证、研究决策，对统一考试部分以及一分钟跳绳、中长跑满分标准进行了修改。采取分步实施，分三年逐步执行省标准，稳妥推进中考体育与健康考试工作，让学校和学生有充足的时间准备和调整。

记者查阅《实施意见》发现，市教育局对2021年和2022年、2023年及以后的考试项目和标准做了调整。

2021年女子800米、男子1000米、一分钟跳绳满分标准分别为3'22"、3'37"、182次，2022年提升为3'14"、3'29"、188次；2023年及以后进一步提升为3'06"、3'21"、194次。

b 《实施意见》有四大亮点

市教育局表示，《实施意见》最大的亮点有四方面：一是体育与健康考试分值提高至70分。根据《广东省教育厅关于印发初中学业水平考试实施办法的通知》（粤教考〔2018〕12号）第三条（六）成绩呈现和使用“作为高中阶段学校招生录取的基本依据：体育与健康考试满分值权重不低于录取总分的8%”；《广州市教育局印发〈关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见〉的通知》要求，2021年起广州市初中学业水平考试总分为810分，体育与健康考试分数提高至70分，设置统一考试分和体育素质综合评价分，有利于提高学生课内外的锻炼积极性。二是分步实施执行省标准。《实施意见》中统一考试项目逐步调整，考试项目评分标准逐年提高，体现了以生为本的教育理念。三是项目和标准设置科学合理。《实施意见》中统一考试项目和标准设置逐步趋向科学合理，考试项目有必考项目中长跑和游泳二选一，选考项目设置与国家体育与健康课程相衔接，体能与运动技能相结合，体现广州学校体育教学特色。四是加入“三大球”为选考项目。《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）提出，要大力推动足球、篮球、排球等集体项目，注重运动技能学习，让学生熟练掌握一至两项运动技能。早在2013年3月出台的《广州市义务教育阶段学科学业质量评价标准体育与健康》一书中已提出加强三大球的教学，广州市三大球从小学开始已有学习基础。通过学校体育教学和课外体育活动，让学生逐步养成终身运动的习惯，就能够不断提高运动水平，更好的发挥体育育人的功能，促进学生身心全面发展。

c 从哪年开始实施？主要对象是谁？

从2021年开始实施，统一考试安排在每年4月，缓考在5月。

参加的对象为初中学业水平考试的九年级学生（即2018年秋季入学的七年级新生）。

外地返穗生体育素质综合评价满分20分，需要提供其所读学校七、八、九年级的体育课成绩和《国家学生体质健康标准》测试成绩。体育课成绩满分9分，《国家学生体质健康标准》测试成绩满分11分。统一考试按在穗普通考生标准计算。

往届生不计算体育综合素质评价成绩，只计算统一考试的成绩，满分为70分（2021年至2022年二类考试项目分值为：一类30分、二类2个项目各20分，2023年开始三类考试项目分值为：一类30分、二类20分、三类20分）。

各方声音

对全体考生来说更为公平

全国中小学体育教学指导委员会委员，教育部体育与健康课程标准修订组核心成员，首届广东省青少年校园足球专家委员会副主任委员庄弼教授认为，体育与健康考试分数提高至70分，设置统一考试分和体育素质综合评价分，有利于提高学生课内外的锻炼积极性；考试项目评分标准逐年提高，体现了广州市教育局以生为本的教育理念；考试项目有必考项目中长跑和游泳二选一，选考项目设置与国家体育与健康课程相衔接，体能与运动技能相结合，体现广州学校体育教学特色。

“2013年以来，广州市中考体育考试政策的中长跑项目评分标准均低于省教育厅要求的评分标准，历年来广州市初中毕业生中考体育考试成绩满分所占比例过大，不利于促进学生体质健康水平，也不符合学科考试规律。省教育厅2012年就公布了考试标准，包括深圳市在内的大多数地级市均执行省标准，效果很好。”他表示，《实施意见》中长跑项目评分标准逐年提高，最终与省标有效衔接，对提高广州市学生体质健康水平将起到积极作用，对全体考生来说也更为公平。

对于跳绳和跑步满分标准分三年逐步提高，不少家长和学生都表示有三年的缓冲和适应期较为容易接受，即将升入初二的陈同学说，“2021年的标准只提高了一点，还有两年时间锻炼准备。”