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大源村提升后效果图。

大源村现状

相关规划获通过,年内将开展启动示范区提升工作

作为全国知名的广州“淘宝村”,近年来大源村随着电商产业发展而成长起来,十年间建筑面积翻倍增加600万平方米,如今总建设量达1016万平方米,是个名副其实的“巨无霸村”。日前,《白云区大源村片区提升启动区控制性详细规划》获市规委会通过。根据规划,这一“最大城中村”将迎来“瘦身”,总建设量将减少近300万平方米,片区内规划4条轨道交通与接驳巴士,打造三条景观通廊保证逾六成山体可见,并配套11所中小学与15个幼儿园。年内,该片区将开展启动示范区的提升工作。

现状

电商发展带来无序蔓延 总建设量高达1016万平方米

大源村位于白云区东南部和龙科技创新谷南端,广深科创走廊沿线,20公里范围可达白云国际机场、广州火车站、广州北站、广州东站等的重要对外交通枢纽。目前,项目范围内非建设用地1083公顷(主要为山林用地),建设用地共719公顷(主要包括村居、村物业、公服配套、二类居住等用地类型)。

作为广州知名的“淘宝村”,低端的电商产业发展,给大源村带来了无序蔓延。据悉,2006年该村产业以洗水厂、印花厂为主,到2011年便以手机配件、数码产品为主,2017年则以淘宝电商、快递为主。从2009年至今,该村总建筑面积增加近600万平方米,十年间增加一倍。

如此一来,导致该片区建设强度较高,现状总建设量达1016万平方米。其中村居住占70%,达716万平方米;村物业占23%,为228万平方米;现状楼盘34万平方米(占3%);公共配套38万平方米(占4%)。

从2018年9月至今,广州市委主要领导多次到大源村实地调研。广州市委、市政府要求扎实推进大源村综合整治工作,为全市基层治理改革创新提供经验。

规划

“一核四片”打造基层治理创新示范区 预留三条观山景观通廊

对于大源村的综合整治提升,白云区提出收储为主、产业升级与环境改善同步推进的总体提升思路、成熟一片推动一片的分单元提升实施路径。

此次项目总规划面积18平方公里,范围为大源村村域范围。规划净建设用地344公顷,建设规模预判为750万平方米,居住人口约11.6万人。净建设用地规模比现状减少160公顷,建设总量预判比现状减少266万平方米。换言之,大源村未来将“瘦身”近300万平方米。

规划提出,该片区的定位是“智美云谷,活力大源”,拟打造成广州“老城市、新活力”基层治理创新示范区。在空间结构上,片区内划分了“一核四片”,以提升地区产业功能布局。具体来看,将围绕广佛环城际TOD核心,外围的TOD综合服务核心片、TOD都市产业社区片、大源创新孵化片、大源西电商初创小镇片这四大片区协同配合,加之次外围的教育培训基地片、大源东科创小镇片,优化整体产业配置,完善产业链条。

同时,为了更好地“显山露水”,提升后将严控天际线,打造“路-城-山”的多层次天际线。根据规划,将高度轮廓分为三层,将较高建筑结合TOD站点布局,沿道路和沿山体周边建筑高度逐渐降低:第一层沿大源北路,最高点80米;第二层沿活力慢行带,最高点120米;第三层沿帽峰山山脊线,最高点310米。三层天际线相重叠,将预留出三条观山景观通廊,保证60%以上的山体可见,使城市景观与山体景观更好融合。

此外,还将落实《总体城市设计》中广州大道风廊控制要求,拉通3条通山视廊,东西贯通、引山入城,从广州大道能看得见山、走得近山。

交通

规划4条轨道交通入村 开设地铁接驳巴士线路

面对如此“巨无霸”,整治提升工作中自然包含了优化交通。规划称,要切实优化对外通道、落实《广州轨道交通线网规划(修编)》,完善道路网系统、增加路网密度,优化关键交通节点,完善交通设施。

具体来看,对外交通规划落实广佛环城际线位(设大源站),落实线网规划地铁26号线、地铁18号线支线及有轨电车X2线。规划预留永石路线位、拓宽大源路、优化关键节点。

对内,建设快速路1条(现状华南快速干线)、主干道3条(大源南路、广州大道北和永石路);规划新增了6条次干道;并规定道路密度不低于8.5㎞/km2。

令人关注的是,在交通设施配套方面,片区将设7处公交首末站,并设地铁接驳巴士线路(总规模要求不小于14663平方米)。此外设7处公共停车场,总泊位数不少于910个,最大限度满足大源村村民和外来车辆的停放需求。

聚焦启动区

48.8公顷区域 年内启动整治提升 打造新型产业园区

根据规划,大源村在2019-2021年三年间将逐步开展8项重点工作,包括违法建筑拆除、黑臭水体整治、旧村改造(公共空间、民生设施)、旧厂改造升级、物流园改造升级、批发市场改造升级、工业园改造升级,具体分26个实施工程。

今年计划开展6项重点工作、13个实施工程,同时近期重点开展1个旧村提升启动示范区。白云区选取现状较为成熟片区(容发储备地块及周边区域)作为大源片区提升的启动区单元。

启动区范围48.8公顷,东至大源南路、西至规划广佛城际线、南至艺福路,全部为村集体用地权属。现状总建设量72.4万平方米,其中村居44.2万平方米、村物业13.9万平方米(容发物流)、公共设施14.3万平方米(现状医院及老年公寓)。

以“村物业应储尽储+村居及公服设施品质提升”作为启动区的规划思路,划定三项提升项目:容发物流收储项目、村居品质提升项目和友好医院周边品质提升项目,内容包括安全隐患的整治、公共配套完善、市政设施升级、重要建筑升级、环境品质提升等。其中容发物流收储项目由政府收储、统一规划、整体出让。

启动区将采用产城融合的用地布局,通过低效物业转型升级,打造生产、生活、生态“三生”融合发展的新型产业园区,设置智能创新基地、生产性服务中心、智慧公寓、人才社区等。

抽疏逾1/3的现状建筑

新增50处公服配套设施

根据规划,启动区将通过五大措施实现村居品质跨越式提升:增加市政道路,道路网密度增加3倍,打通消防通道1300米,同时抽疏超现状建筑1/3;增加或提升33个共13类公服设施;实现三线下地、立面线路整治,长度约3400米;打造1个山体公园,增设口袋公园6个,实现7.5公顷公园绿地;对主要道路界面、公共空间立面进行改造提升,长度约3400米。

在用地上,启动区在修改前主要为仓储物流用地,控规修改后主要为产业用地、居住用地、及公服设施用地等,净建设用地为20.41公顷,总建设量59.63万平方米,毛容积率1.22。

本次规划新增公服配套设施50处,总建筑面积20890平方米,包括落实现行控规的1处综合医院(服务5万-10万人),新增2所幼儿园(21班)、1所小学(18班)、1处公交首末站、4处社会停车场等。