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今天（23日）上午，省政府向省人大常委会报告广东省2019年上半年预算执行情况。据快报统计，今年上半年，全省一般公共预算收入完成6855.93亿元，增长5.1%，其中税收收入完成5449.63亿元，增长2.4%，税收占比为79.5%。全省一般公共预算支出完成9001.8亿元，增长13%。

个税改革影响

个人所得税负增长31.5%

数据显示，上半年全省一般公共预算收入中，增值税完成2236.03亿元，增长9.4%，增收主要来源于金融业、房地产业等服务业；企业所得税完成1290.65亿元，增长4.2%；个人所得税完成349.94亿元，负增长31.5%，主要是受个税改革的政策性减收影响；中小税种完成1573.01亿元，增长2.8%。非税收入完成1406.30亿元，增长17.6%，收入较快增长。

全省一般公共预算支出方面，民生支出保障有力。其中，教育支出占比最高，完成1714.31亿元，增长21.5%，增支303.12亿元，增支主要用于学前教育、中小学教育、高等教育和职业教育等方面。此外，增支的项目还有科学技术（完成484.58亿元）、社会保障和就业（完成950.96亿元）、卫生健康（完成914.58亿元）、节能环保（完成394.49亿元）交通运输（完成316.26亿元）等。

省财政厅表示，上半年，全省一般公共预算收入增长5.1%，比上年同期的10.3%降低5.2个百分点，主要受减税降费政策力度加大影响。

粤东、粤西、粤北地区

财政收支矛盾突出

省财政厅表示，今年以来，受大规模减税降费政策等影响，全省一般公共预算收入增幅明显放缓。下半年，全省收入增长将面临更大的下行压力。

此外，财政收入增长放缓，但财政刚性支出多，保障和改善民生等重点领域资金需求较大，导致财政收支矛盾突出，特别是粤东、粤西、粤北地区。上半年，粤东、粤西、粤北地区一般公共预算收入负增长1%，比支出增幅（10.8%）低11.8个百分点；粤东、粤西、粤北地区一般公共预算收入（536.46亿元）仅相当于支出（2193.69亿元）的24.5%，财政收支平衡对省级转移支付的依赖进一步加大。

全省社保基金收入3656.29亿元

当期结余1387.02亿元

社会保险基金的收支情况，一直是舆论关注焦点。省财政厅表示，上半年，全省八项社会保险基金（包括企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等）收入完成3656.29亿元，为年度预算的50.5%，比去年同期增加209.91亿元，增长6.1%；基金支出2269.27亿元，为年度预算的42.6%，比去年同期增加361.13亿元，增长18.9%。当期结余1387.02亿元。累计结余16636.38亿元，比2018年底增长15.8%。

除工伤保险当期结余-3.45亿元外，其他七项社会保险基金上半年当期结余均为正结余。

此外，2019年，全省各级财政预算安排用于十件民生实事的资金为889.88亿元，上半年已下达拨付资金762.03亿元，完成年初预算的85.6%，快于时间进度35.6个百分点。

省财政厅表示，展望全年，全省一般公共预算收入增长预计呈现缓中趋稳走势；全省一般公共预算支出增长预计呈现前高后低走势。目前将按照年初预算目标努力完成。