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时隔多年，惠州市惠城区的出租车收费要涨价了，本月底将举行调价听证会。

6月12日，从惠州市发改局了解到，惠城区出租车调价听证方案今天公布。

此次听证两套方案，其中方案一把起步价上调1元，调整至8元起步，公里运价由现行的2.4元/公里调整至2.6元/公里。方案二的这两项收费调价幅度均比方案一高，起步价拟上调2元，公里运价拟调整至2.7元/公里。

引人关注的是，这两个涨价方案均增设了春节期间附加费，即在法定的7天春节假期期间，允许司机每车次向乘客加收5元附加费。

惠州市发改局表示，按计划，惠城区巡游出租汽车运价调整听证会将于6月27日上午在惠州宾馆举行。目前，19名听证会参加人员名单已确定。

起步价上涨1元或2元

惠州市发改局的数据显示，目前，惠城区出租车有1421辆。其中，一类出租车凯美瑞仅15辆，CNG车（车用压缩天然气）和纯电动车为二类车，分别为1271辆和150辆。此次运价调整暂不考虑一类车，主要调整二类车运价（以下提及的调价均指二类车）。

记者了解到，两个涨价方案主要调整起步价、公里运价和跳表计价，并增设春节期间附加费，夜间补贴、返空费、等候费仍按原标准执行。

方案一拟将二类车现行起步价7元/2公里调整为8元/2公里，公里运价由现行的2.40元/公里调整为2.60元/公里。

方案二则拟将起步价调整至9元/2公里，即涨价1元，而公里运价由调整至2.7元/公里。

跳表价拟由0.5元调至1元

在跳表价方面，两个方案相同。

跳表价由0.5元跳表调整至1元跳表，但跳表里程数和跳表时长也随之增加，即由现行的0.5元/208米调整为1元/416米；0.5元/分钟调整为1元/2分钟。这意味着，虽然等候时间不足2分钟，也按1元跳表，而不是原来的，按0.5元跳表。

但跳表计价标准是公里运价和等候时间累计计算。例如，原来跑2700米，按现行价格是7元起步价+3次跳表×0.5元＝8.5元，但按方案一则是8元起步价+2次跳表×1元＝10元，按方案二则是9元起步价+2次跳表×1元＝11元。

“取消0.5元跳表计价主要是为了方便乘客找零，避免司乘之间因为零钱产生矛盾。”惠州市发改局工作人员称。

拟增设春节假期5元附加费

记者留意到，两个听证方案均提出，在法定的7天春节假期期间，允许司机每车次向乘客加收5元附加费，以弥补出租车在春节期间运营没有加班收入。

春节期间，部分司机回家过年，司机出车没有积极性，更出现出租车司机以节假日加班需要增加劳动报酬为由加价5－10元、不打表等问题，增加司乘矛盾。

“现行的定价机制不够灵活，由于出租车运价实行政府定价，调价程序多、时间长，不能及时反映市场供求和劳动成本变化。”惠州市发改局工作人员称，与之相比，网约车高峰期动态加价、节假日加价等灵活的定价机制，对出租车增设春节期间附加费能“激励司机在春节期间出车积极性，规范司机节价日收费行为。”

按出租车平均每天载客约47次测算，增加附加费后，春节期间每车每天将增加235元。

平均运距内要多花1-3元

对于上述两个方案对乘客和企业、司机的影响，惠州市发改局算了一笔帐。

按照目前出租车日均载客约47次，每次平均运距约4.91公里、等候时间5.4分钟计算，在平均运距内，乘客日间乘车费用16.7元，夜间乘车费用18.1元。

若按方案一调整运价，日间平均乘车费用18.3元，夜间平均乘车费用19.8元，乘车费用增加1.6元和1.7元，增幅9.58％和9.4 %。

若按方案二调整，日间平均乘车费用19.6元，夜间平均乘车费用21.1元，乘车费用增加2.9元和3元，增幅17.4%和16.6%。

由此可见，方案一的起步价和公里运价低于方案二。“我们测算，方案一平均运费与每车次运营成本相当，方案二巡游车有6.75%利润率。方案一有利于乘客，方案二有利于巡游车企业和司机。”上述工作人员表示。

方案一起步价将与东莞中山肇庆相同

经对比，目前，惠城区出租车运价水平在全省处于较低水平，在珠三角处于最低。

若按照方案一调整运价后，运价水平低于广州、深圳、珠海、清远等市，起步价与东莞、中山 、肇庆一致，公里运价仍低于东莞、中山。

若按照方案二调整运价，运价水平低于广州、深圳、珠海，起步价高于东莞、中山，公里运价低于东莞、中山。

涨价收益全归司机 月入或增千元

近年来，受运营成本增加、网约车冲击，出租车行业运营维艰、司机收入下滑的声音频传。

当前，惠城区出租车运营模式采取企业经营，司机承包模式。其中，无签订劳动合同的CNG车承包费为4000－4500元/车·月，纯电动出租车5330元/车·月，签订劳动合同的因社保、劳动合同到期经济补偿等支出，单人承包费增加1200元/车.月，双人承包费增加2400元/车.月。

惠州市发改局称，当前惠城区出租汽车行业面临的主要问题是，司机收益下降，职业吸引力下降，运价与油价联运机制不完善，难以适应市场竞争，也难以发挥运价调节市场供求功能。

惠州市发改局算了一笔账，以占市场份额高达近90%的CNG车为例，司机日均营收约785元，扣去司机缴交承包费、相关维修保养等费用，每车每月剩余收入约9898元，即司机收入约4949元/人·月。

“司机收入偏离合理水平，出现有车无人开的情况。”惠州市发改局相关科室负责人称，此次运价调整的收益，在承包期内全部归司机所有，企业不参与调价收益分配。

根据日均载客次数和平均运距测算，若方案一执行，每位司机每月增加约1052.8元。若按方案二执行，每位司机每月将增加约1908元。