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新时代东风浩荡。近日，粤港澳大湾区的发展，再次牵动世人目光。

湾区经济是带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。在中国发展昂首步入新时代的宏大背景下，粤港澳大湾区建设的蓝图正化为坚实的行动，愿景正变成风生水起的现实。

宝安依海而兴、向海而生。时光走过改革开放40年，沧海桑田，宝安从一个边陲小镇，蝶变成现代化国际化湾区核心城。作为珠三角区域发展地理脊梁，宝安区处于粤港澳大湾区的核心区域，宝安区六届三次党代会提出，宝安要在新时代新征程中干在实处、先行一步，用2-3个五年规划，建成湾区核心、智创高地、共享家园，全力打造社会主义现代化先行区典范。

展望未来，湾区经济将给宝安带来什么？宝安该如何展现湾区建设中的新担当？

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扩大开放新格局

肩负湾区建设新使命

建设粤港澳大湾区，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。粤港澳大湾区的发展，将推动大湾区内各城市合理分工、功能互补，提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。

融入粤港澳大湾区发展，宝安如何发挥自身优势？观察人士认为，由于地处珠江口东岸的“脊梁”位置，宝安的滨海岸线不仅是一条生态、生活的走廊，更是一条生产协作活跃的黄金岸线，有天然的优势融入大湾区发展。

空间优势自不待言。宝安地处中国南海之滨，是穗莞深港黄金发展轴的地理中心、广深港澳创新走廊的地理中心、深中走廊桥头堡。从地图上看，宝安正处于大湾区的地理几何中心。

交通优势非常突出。在粤港澳大湾区内，宝安拥有海陆空立体一体的综合交通体系，包括深中通道桥头堡，T4机场综合交通枢纽，湾区城际轨道枢纽等，这样的交通优势非常罕见。

纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区三大世界级湾区的崛起无不验证了一个规律：通过湾区通道建设，城市之间交通距离极大缩短，各城市之间创新要素、产业要素的自由、高效地流动，从而带动各城市的发展。处于地理、交通中心的宝安，显然是创新要素、产业要素流通的“必经之地”。

“粤港澳大湾区的发展态势，是继续叠加城市群和经济腹地的发展，宝安是深圳西部空港区的重要发展平台，在空间、交通、成本等方面拥有先天的优势。在大湾区建成核心区域的重要交通枢纽，建成创新资源的重要聚集平台，建成总部经济的重要地区等方面，未来有很大作为。”广东省人民政府发展研究中心巡视员李惠武认为。

在今年4月召开的粤港澳湾区高峰论坛中，中美物流联合会会长理查德·克拉克在开幕式上也认为，物流、交通等是支持地区经济发展的重要环节，这方面，宝安区在粤港澳大湾区内具有得天独厚的优势。

另外一个优越的资源是，宝安北面有国际机场和正在建设的国际会展中心，南面紧贴前海自贸区。临空经济和自贸区，正是湾区经济发展的重点方向。

以临空经济一个重要产业物流业为例：宝安物流业近5年保持年均增速超过11%的高速增长，成为粤港澳大湾区内的重要力量。鲜明的政策导向和凸显的区位优势，吸引了顺丰速运、联邦快递、中外运、万港物流、德国汉莎、现代港口等国内外知名物流企业集聚。

“先天优势”之外，还有宝安多年的“后天努力”：多年来对实体经济的坚守，让宝安迎来收获期：最新的数据显示，宝安区工业制造产值过百亿的企业有6家，上亿元的企业1316家，国家高新技术企业3030家，位居广东省各县区第一。这背后，是宝安全产业链的制造业创新根基，构成粤港澳大湾区产业发展其中“一核”。

粤港澳大湾区建设风起云涌。背靠优势，宝安又一次站在了时代风口，迎来重大发展机遇。根据中央和省委、市委决策部署，宝安立足现实条件，着眼未来发展趋势，确立了努力建成“湾区核心、智创高地、共享家园”的目标。

特别是，市委六届十次全会召开之后，宝安区迅速进行工作部署。宝安区委主要负责人表示，要以更高站位更强紧迫感、更硬举措更实措施、更快节奏更好效果的工作要求，发挥好区位、产业基础等优势，肩负起宝安在粤港澳大湾区建设中的新使命。

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布局未来产业 三大经济形态互融互促

宝安国际机场上空的飞机起起落落，如果乘客从飞机俯瞰可以看到，在深圳西部40多公里的海岸线上，两颗璀璨的“双子星”正冉冉升起：一颗是宝安中心区，一颗是空港新城。

在《广深科技创新走廊规划》中，上述前者是重要节点，后者是十大核心创新平台。此外，“双子星”还先后被纳入全市重点区域开发建设。从此，宝安不仅融入湾区经济发展蓝图，“双擎”更是成为粤港澳大湾区的一个战略支点。

特别是，目前深圳国际会展中心、宝安滨海文化公园等重大项目在这两个支点“大处落墨”，逐渐绘成一幅以湾区经济发展为灵魂的靓丽画卷：空港新城内，深圳国际会展中心工地施工如火如荼，吊塔林立，泥头车等施工车辆穿梭其间；宝安滨海文化公园也早已开工建设。

目前，会展中心主要钢结构工程已经成形，如巨龙一般沿着南北走向的工地向两边延伸。未来，国际会展中心叠加宝安国际机场带来的人流，将给深圳西部带来巨大的商机。宝安区经促局相关负责人认为，深圳国际会展中心建成后，深圳有会展平台和资源，中山等周边城市有办专业类会展的需求，宝安将成为整个粤港澳大湾区对接会展资源的枢纽。

与此同时，宝安南面的宝安中心区，宝安滨海文化公园已经全面进入桩基阶段，建成后，也将成为粤港澳大湾区的重要旅游目的地，带来大量的游客。此外，未来深中通道建成之后，也促进珠江西岸城市人流、物流、资金流向深圳流动，宝安则是第一受益者。

着眼未来发展，宝安区委主要负责人提出了“流量经济”的观点：依托宝安国际机场、国际会展中心等重要枢纽带来的人才流、商品流、资金流、信息流，宝安在粤港澳大湾区内构建国际会展平台、国际物流平台、科技金融平台、技术交易平台等重大产业平台，发展高质经济。

“流量经济”叠加的将是“数字经济”和“智能经济”：已经落户宝安的“互联网+”未来科技城，将让互联网与其他产业深度融合，发展工业互联网、电子商务、物联网、数字创意等数字产业。宝安的智能产品，如手机、智能可穿戴、智能家电等，产业链产值已超千亿，“智能经济”已经颇具规模，三大经济形态未来在宝安将形成互融互促的格局，助力宝安抓抢粤港澳大湾区发展新机遇。

“从产业地图看，宝安南接前海蛇口自贸片区，北接长安虎门两个东莞发达经济区，空港新城和宝安中心区形成未来发展‘双擎’，深中通道连通珠江两岸，扼守珠江口东岸。宝安处于广佛肇、深莞惠、珠中江三大城市圈交汇中心，是粤港澳大湾区的人流、物流、信息流的中心。”凤凰卫视财经评论员朱文晖认为。

放眼未来，粤港澳大湾区将是全球最有特色、甚至是体量最大的湾区。未来的宝安不仅拥有贯通国内、连接全球的空港海港和高铁枢纽，还拥有世界一流的会展中心、会议中心；广深、深中“双走廊”优势叠加，全球产业链、价值链、创新链在这里深度融合，经济集聚和辐射能力将空前强劲。

巨大的发展潜力，已经吸引了平台级企业到宝安干事创业。比如，顺丰控股总部已经确定落户在宝安，顺丰控股总部将整合顺丰产业链上下游的优质企业集聚，在宝安打造一个智慧物流科技主题的产业生态圈，继续强化宝安在粤港澳大湾区内物流产业的领先地位。

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坚守实体经济

为湾区建设提供强有力支撑

有发展优势，有发展未来的宝安，在粤港澳大湾区建设中，今天该如何走得更好？

“坚定坚守实体经济和工业制造，坚定坚守高端制造和智能制造，通过加大营商环境改革力度，以发展好环境留住好企业，吸引更多好项目、好企业落地，推动优质资源高效配置，鼓励实体经济转型升级、发展壮大，让宝安实体经济、实体企业成为深圳的闪光点，在中央和省、市系列重大战略中展现宝安的担当和作为。”宝安区委主要负责人这样回答。

对湾区经济发展来说，实体经济和制造业有多重要？全国人大代表、广东省工商联副主席张传卫在今年全国两会分享的一组数字显示，旧金山大湾区发展那么多年，制造业仍然占比20%以上，东京大湾区制造业占比达23%，“这都说明制造业的重要性，世界级大湾区构建离不开实体经济支撑。”他说。

对产业大区宝安来说，坚定坚守实体经济和高端制造，既是展现湾区建设中担当和作为的命题，也是取得自身发展的关键。宝安在经过一系列调研敏锐地发现，目前辖区的实体经济还存在“单位面积GDP产出不高，工业增加值率偏低，创新力和竞争力不强”等问题，宝安的工业离“高产田”还有一定距离，实体经济发展百尺竿头还需再进一步。

其中一个重要原因是产业空间不足和资源错配：目前，宝安工业用地不足80平方公里，随着区域竞争日益激烈，宝安产业空间不足的劣势将越来越明显。资源配置方面，部分产业空间被“散乱污危”企业占据，引进的优质企业无法落地，本土优质企业增资扩产难，存在外迁的隐忧。

为此，宝安采取大量措施，破解实体经济发展的问题：如，划定74平方公里的工业控制线；创新机制增加产业用地供给，通过产业遴选确保优质项目增资扩产、落地需求，全面清理、挤压“散乱污危”企业，以硬政策、硬手段淘汰等，为优质企业留下发展空间，为粤港澳大湾区发展提供源源不断的后续动力。

营商环境是生产力、竞争力，是未来粤港澳大湾区发展的“后劲”。粤港澳大湾区研究院发布的一项报告指出，国际化营商环境建设的成效，决定着粤港澳大湾区能否实现从区域性湾区向国际大湾区跨越和升级。

李惠武则认为，“宝安要把独特的优势运用起来，还要通过提升营商环境，使未来五年的营商环境能做到深圳最好，就能吸引创新企业、顶尖人才源源不断进入宝安。”

为此，宝安提出了打造“稳定公平透明可预期营商环境”的目标。在今年出台的“1+5+7”文件中，有关继续优化营商环境的文件，涉及到人才、创新、住房、文产、金融、产业、贴身服务企业等一系列扶持政策，目的是通过降低企业经营成本，精准支持高成长企业发展，实施最严格的知识产权保护，进一步优化企业服务等方式，为企业提供“保姆式”的服务。

今年7月底，历时3天的2018年宝安产业发展博览会在会展中心落下帷幕。超过22万人次前来参观，签约31宗重大项目，协议总投资额高达760.6亿元。这正是近年来宝安坚定坚守实体经济和工业制造，坚定坚守高端制造和智能制造，大力提升营商环境，全力打造“智创高地”结出硕果的最生动写照。

风从海上来，粤港澳大湾区发展正当时，在积极参与大湾区建设过程中，宝安也将充分整合全球资源，加速经济社会全面转型升级，展现宝安在中央和省、市系列重大战略中的担当和作为。