民生 便民办事

我市继续加大简政放权力度，深化行政管理体制改革，近日公布的《深圳市行政职权调整事项目录（2018年）》共调整行政职权事项164项，其中取消129项，下放3项，其他调整32项。这是记者昨天从新一期政府公报获悉的。

此次清理重点聚焦在以下领域：一是深化营商环境改革。首先放宽市场准入，对一些市场主体能够自主决定、市场机制能够有效调节的事项，不再进行审批或干预。如取消市发展改革委的“民办职业技能培训机构收费价格备案”“民办非学历教育培训机构收费价格备案”，盈利性民办学校的收费标准实行市场调节，由学校自主决定。其次减轻市场主体负担，对一些主要是为了掌握相关行业运行、从业人员情况，便于事中事后监管的事项，由审批改为备案。如将市财政委的“会计师事务所迁移办公场所”由行政许可改为备案；将市交通运输委的“省际、市际班线途经线路变更”“省际、市际班线途经配客点变更”改为备案，通过系统备案的方式代替原有的审批模式，减轻企业负担。三是促进公平竞争，尽量减少对外商投资的限制，进一步精简外商投资审批流程。如取消市交通运输委的“外商投资道路危险货物运输经营企业申请开业（含变更、延续）”等事项，外商投资道路运输业企业按照一般道路运输业企业进行管理，不再另设事项。

二是加快工程建设项目审批。此次调整积极落实“深圳90”改革要求，从项目报建实际出发，按照能并不串、能减则减的原则，精简整合审批事项，构建路径最短、环节最少、效率最高的报建审批流程。如取消市水务局的“排水设计方案审批”，调整为规划部门在用地选址或土地出让阶段征求水务部门意见，不再作为审批事项办理；取消市应急办的“自建项目人防工程初步设计审查”，人防部门不再对人防工程初步设计进行实质性审查和审批，建设单位委托具备资格的服务机构对规划、建筑、人防、防雷、海绵城市等设计内容技术进行统一图审的，均实行告知性备案。

三是便利企业群众办事。调整方式通过应用信息系统、优化办事流程等，主动为企业群众提供关联服务，减少当事人提出申请、提交资料的次数。如取消市城管局的“发放植物检疫要求书”，植物检疫部门在“植物检疫管理信息系统”中接到货品调入申请后直接办理检疫单证，无须当事人另行申请；取消市民政局的“广东省优抚对象抚恤补助登记证的办理”“深圳市优抚对象优待证的办理”，将优抚证件的制作合并入各类优抚服务事项办理流程中，办理流程最后一项为制作相应的优抚证件，无需当事人另行申请。