民生 法规

惠州是海洋大市，山海相嵌，海天交融。《惠州市海岸带保护与利用管理规定》日前印发，旨在加强海岸带综合管理。根据《规定》，我市在海岸带范围内建立健全陆域和海域生态红线制度，实施严格分类、分级管控，任何单位和个人不得向海岸带范围内的湿地、河口、泻湖、海湾等生态敏感区排放污水、倾倒废弃物和垃圾等。

任何单位和个人不得向海岸带生态敏感区排污

《规定》提出了一系列强有力的保护与利用管理措施。

根据《规定》，在海岸带范围内建立健全陆域和海域生态红线制度，实施严格分类、分级管控；将海岸带范围内生态敏感区和有特殊保护价值的区域列为保护地带，标明界区并发布公告，采取措施予以保护；建立入海污染物排放总量控制制度、入海排污口信息系统，逐步削减入海污染负荷；建立海洋环境污染黑名单制度。任何单位和个人不得违反有关法律、法规、规章等有关规定，向海岸带范围内的湿地、河口、泻湖、海湾等生态敏感区排放污水、倾倒废弃物和垃圾。

举报破坏海岸带行为将给予表彰奖励

《规定》明确规定，除国防安全需要及依法批准的活动外，禁止在海岸带保护地带范围内进行采伐树木、开挖山体、开采矿产、围填海、破坏滩涂和红树林等改变自然地形地貌和海域自然属性的活动；应当加强对公共沙滩使用的监管与保护，禁止任何单位和个人非法圈占公共沙滩。合法使用的，不得非法限制他人正常通行。未经依法批准不得在公共沙滩上建造构筑物、建筑物，周边的开发活动不得影响原有的自然和人文景观。

根据《规定》，鼓励对海岸带保护治理与开发利用活动中的违法行为进行举报。举报经查证属实的，对举报人给予表彰、奖励，并依法保护其合法权益。违反《规定》的各类违法活动由相关行政主管部门予以依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《规定》自明年1月1日起施行，有效期5年。